為全面貫徹落實《中共中央國務院關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》精神，實現黨中央、國務院提出的通過5年左右的時間使學生體質健康水平明顯提高的工作目標，教育部、國家體育總局、共青團中央在2007年成功舉辦“陽光體育與奧運同行冬季長跑活動”的基礎上，日前決定在2008年10月26日至2009年4月30日舉辦以“陽光體育與祖國同行”為主題的冬季長跑活動。

    此項活動引起了媒體的廣泛關注，多數贊同的意見認為,這項活動從國家未來的大局出發，很有必要；現在的學生普遍不愛運動，缺乏運動，這項措施非常好，只有這樣才能提高全民族的素質，利國利民；太需要了，長跑不僅鍛鍊身體，更有助於培養學生的堅強意志與頑強毅力；長跑可以鍛鍊身體，可以磨練意志，學生在家不能堅持，如果學校組織大家都能堅持下來。同時也有一些人士從不同角度提出了不同意見和積極建議，主要是針對組織集體長跑的主題、必要性、距離、強度、條件、安全等。這充分反映了社會對教育工作的高度重視，對學校體育工作和學生體質健康狀況的高度關注，對組織開展好此次冬季長跑活動，使工作更加完善具有很大的幫助。

    一、關於長跑活動的主題

    2009年是中華人民共和國建國60週年，是向學生進行愛國主義教育的重要契機，學校體育的重要功能之一是通過體育活動向學生進行思想品德教育。為進行愛國主義教育，加強思想道德教育，提高學生鍛鍊的自覺性和積極性，將第二屆全國億萬學生陽光體育冬季長跑活動主題確定為“陽光體育與祖國同行”。此外，由於這次開展的是象徵性長跑活動，活動本身需要突出一個主題，組織相關的主題性活動，達到豐富長跑活動內容，吸引學生參與，實現鍛鍊效果的目的。

    開展冬季象徵性長跑活動是學校體育活動的主要形式之一，由於其效果好，易於組織，所以是學校體育活動的“保留節目”，也成為學校體育的傳統。比如，曾經開展的象徵長征的長跑活動、象徵跑向北京、韶山等革命聖地的長跑活動，都取得了比較好的活動效果。

    二、關於組織冬季長跑活動的必要性

    據2005年學生體質健康調研結果顯示，我國學生體質健康方面存在的突出問題之一是學生耐力素質持續下降。組織開展冬季長跑活動是提高學生耐力素質的重要措施。尤其是在冬季，開展其他體育活動受到較大限制，而長跑活動受場地條件限制比較小，易於組織，技術難度不大，特別是以班為單位組織學生參加長跑活動，有助於培養學生的團隊意識和合作精神，使比較單調的長跑活動變得生動活潑，可以提高學生的興趣。在2007年舉辦的“陽光體育與奧運同行冬季長跑活動”中，許多學生在班集體的感召下，在其他同學的帶動和幫助下，從被迫參加到願意參加，最終體會到參加長跑的樂趣，真正達到了提升健康水平的目的。

    三、關於長跑的距離和強度

    長跑距離的確定，一是考慮長跑活動的教育性，二是考慮長跑活動的持續性，三是考慮學生的年齡特點，四是考慮學生的鍛鍊實效。

    長跑總里程以60公里為基數，象徵新中國成立60週年。小學生為120公里，初中生為180公里，高中生、高校學生為240公里。文件規定的小學生每天跑1000米，初中生跑1500米，高中、高校學生2000米長跑距離，是學生在法定工作日以班級為單位組織學生跑步距離的參考基數，是推薦標準，學生根據自身條件向這個目標努力。

    關於冬季長跑的組織形式，學校要制訂操作性強的實施方案，可組織學生利用體育課、課間操、大課間體育活動和課外體育活動時間進行。為體現學生身體的個體差異，每天長跑的距離並沒有要求一次跑完，可根據學生的身體條件在一天中分段、分次累計完成；同時，對學生每天長跑沒有作時間要求，不同的學生可根據自己的體質情況，在體育教師的指導下循序漸進，靈活處理，減少了活動的競賽因素，降低了活動難度。

    學生在不限時間的跑步甚至快走的形式下，完成規定的距離，屬有氧代謝，對提高心肺功能、耐力素質有較好的效果。通過冬季長跑活動，絕大多數學生會收到鍛鍊實效。冬季長跑活動，並不規定時間和運動強度，如何完成並不重要，重要的是否達到了鍛鍊效果。

    四、關於開展長跑活動的條件

    隨著我國教育經費的不斷增加，各地學校體育場地條件有了較大的改善，當然各地、各學校的體育場地條件並不平衡。我們不能等到學校都具備較好的體育場地條件再去開展體育活動，應當提倡學校週密安排，合理組織，創造條件開展活動。學校要科學安排提高場地使用率、充分使體育場地資源共享。比如，可以分不同時段，分班及分年級組織長跑活動，可以組織學生在操場跑，可以利用小場地組織迂迴長跑，也可以組織學生在學校空地上，甚至圍繞學校建築物跑。 如學校確實不具備場地條件，可以因地制宜地開展其他適合的體育項目。

    五、關於長跑活動的安全

    應該説長跑活動是體育鍛鍊中最安全的項目之一。儘管如此，教育部、體育總局、團中央特別強調在組織學生長跑活動中，要注意安全，不要在有機動車行駛的公路上組織學生長跑，避免發生交通安全事故。

    從每天長跑的距離看，不會對學生的身體造成傷害，對有病不適宜參加長跑活動的學生，不宜勉強參加；考慮到天氣、學生臨時生病不宜長跑等因素，學生長跑的總天數按工作日和日曆算分別留有14天和65天的較大調整空間。

    開展冬季象徵性長跑活動，不是取消學生的喜聞樂見的其他鍛鍊形式。學生參加長跑活動，不是參加體育鍛鍊的全部。國家要求學生每天鍛鍊一小時，如果只參加長跑活動，不再參加其他體育鍛鍊，學生每天一個小時體育鍛鍊時間就難以保證。