根據中央的統一安排，按照人力資源和社會保障部黨組要求，國家公務員局從2008年9月下旬到2009年2月將在全局範圍內開展以“完善公務員管理機制，加強公務員隊伍建設，促進科學發展”為主題的深入學習實踐科學發展觀活動。10月8日，人力資源和社會保障部副部長，國家公務員局黨組書記、副局長楊士秋在國家公務員局深入學習實踐科學發展觀活動動員會上講話強調，要進一步增強政治責任感、使命感，解放思想，實事求是，積極投入到學習實踐活動中，通過學習實踐活動著力解決影響和制約科學發展的突出問題，取得紮實的成效，為推動公務員管理工作科學發展，全面建設小康社會做出新貢獻。

    楊士秋指出，要充分認識開展學習實踐活動的重要意義，切實把思想統一到黨中央的重大決策、人力資源和社會保障部總體安排和要求上來。國家公務員局開展學習實踐活動，是確保公務員管理工作正確政治方向的內在要求，是公務員管理工作更好地服務科學發展的必然要求，是加強公務員局自身建設的現實要求。要以學習實踐科學發展觀為契機，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全局同志頭腦，增強貫徹執行黨的路線方針政策，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；進一步解放思想，堅持從實際出發，理清工作思路，找準突出問題，創新體制機制，推動公務員管理工作深入發展；進一步轉變工作作風，提高工作能力，增強事業心和責任感，提高為大局服務、為基層服務、為群眾服務、為公務員服務的水平，樹立公務員局“公務員之家”的良好形象。

    楊士秋強調，要圍繞主題，通過學習實踐活動，著力解決四個方面的突出問題：一是加大制度建設力度。目標是建立健全充滿生機與活力、體現中國特色的公務員制度體系。重點是按照公務員法配套法規立法規劃，加強調查研究，主動做好內外協調，加快工作進度，儘快出臺公務員回避、辭職、辭退、控告、挂職鍛鍊、試用期管理辦法等後續配套法規。同時，在公務員法的框架內，不斷探索新做法，及時總結新經驗，完善公務員制度。二是健全公務員管理機制。目標是堅持民主、公開、競爭、擇優原則，完善能上能下、能進能出的選人用人機制。重點是推進依法考錄、公平考錄、科學考錄，完善黨政機關從基層考錄公務員的制度；提高競爭上崗考試的科學性、針對性；建立公務員正常退出機制，增強制度內在活力；完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的公務員考核評價體系；完善合理的職位分類制度；建立公開、公平、競爭、靈活的公務員聘任制度。三是加強公務員隊伍作風建設和能力建設，不斷提高公務員為人民服務的能力和水平。目標是努力建設政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍。重點解決好堅定公務員理想信念，增強公務員政治意識、公僕意識、責任意識，提高公務員公共服務、依法行政、創新發展能力等問題。四是強化政府獎勵的導向作用，切實規範行政獎勵表彰工作。目標是堅持依法施獎，建立法制完備、層級科學、管理規範、激勵有效的政府獎勵體系。重點是研究制定國家勳章和國家榮譽稱號法和行政獎勵法，儘快出臺國務院授予榮譽稱號辦法，完善評選、表彰、管理以及監督檢查等方面的規章制度；服務科學發展的大局，對各方面涌現出來的先進典型，適時開展獎勵表彰工作，引領時代風尚，凝聚全社會力量，促進小康社會建設。

    楊士秋強調，要通過開展學習實踐活動，把服務科學發展作為公務員管理工作的根本任務，把改革創新作為推進公務員管理工作深入發展的根本動力，把讓黨和人民滿意作為公務員管理工作的根本標準，更好地把科學發展觀貫徹落實到公務員管理各項工作中，努力提高做好本職工作、實現科學發展、促進社會和諧的能力，真正達到“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標要求。

    楊士秋指出，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是當前全黨全國政治生活中的一件大事，也是國家公務員局當前及今後一個階段工作的重中之重。要牢牢把握關鍵，紮實深入地加以推進。要求局屬各單位按照中央的統一部署和部、局黨組的要求，切實採取有力措施，週密安排，落實責任，堅持領導幹部帶頭，全體黨員參加，堅持學習實踐活動與工作實際相結合，建立和落實工作報告和檢查制度，確保學習實踐活動取得實效。

    動員會由國家公務員局副局長周澤民主持，人力資源社會保障部學習實踐活動指導檢查組一組組長徐頌陶出席會議，部指導檢查組一組全體同志，人力資源和社會保障部機關黨委有關負責同志，國家公務員局副局長信長星、傅興國及全體人員參加了會議。