日前，國家海洋局黨組向局屬各單位、局機關各部門發出通知，根據《中共中央關於在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》（以下簡稱《意見》）和中央學習實踐活動領導小組《通知》要求，國家海洋局及其所屬單位均屬第一批開展學習實踐活動的範圍。國家海洋局黨組決定，今年9月至明年2月，全局各級黨組織要集中時間、集中精力、全面開展深入學習實踐科學發展觀活動。
通知指出，在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動，這是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重要舉措，是推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。局黨組認為，在我國經濟社會全面進步、改革開放不斷深入、海洋事業蓬勃發展的關鍵時期，在全局開展學習實踐活動，是全面貫徹落實黨的十七大精神、推進海洋事業發展的難得機遇，是準確把握海洋事業發展規律的迫切需要，是全面履行局新“三定”規定的關鍵所在，是提高全局廣大黨員幹部隊伍素質的內在要求，必將對全面加強局各項建設、充分履行好黨中央、國務院賦予的各項職責，管好用好海洋，推動我國海洋事業實現又好又快發展，産生極為重要的影響。全局廣大黨員特別是黨員幹部要認真學習貫徹胡錦濤總書記有關重要講話和中央《意見》精神，充分認識開展學習實踐活動的重大意義及必要性、緊迫性和現實的針對性。各單位、各部門要積極進行廣泛的宣傳和思想發動，提高廣大黨員幹部參加學習實踐活動的積極性、主動性；要深入調查研究，聽取意見建議，結合本單位、本部門實際，明確活動的實踐載體，制訂切實可行的實施方案。
為保障學習實踐活動的健康深入發展，黨組決定：今年9月至明年2月，全局的學習實踐活動，實行統一部署、同步實施、壓茬進行。要把學習實踐活動同推動當前工作緊密結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要正確處理開展學習實踐活動和做好當前各項工作的關係，做到圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排。相對集中時間、集中精力，採取有力措施，確保學習實踐活動的順利開展並取得實效。
按照中央確定的方法、步驟，整個學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。學習調研階段要重點抓住學習培訓、深入調研、圍繞科學發展進行解放思想討論三個環節；分析檢查階段要重點抓住召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環節；整改落實階段要重點抓住制訂整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環節。加上活動開始準備環節和活動結束時的總結測評環節，共11個環節。各單位要根據中央要求，按照中央規定的方法和步驟，結合自身實際，發揮自身優勢，顯示自身特色，認真抓好每個階段、每個環節的工作，確保學習實踐活動紮實有序推進。
通知提出，全局開展學習實踐活動的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，突出科學發展這一主題，抓住“深入學習實踐科學發展觀，推動海洋工作更好服務於經濟社會發展大局”這個實踐載體，突出海洋特色，圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠這一總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，提高領導科學發展，促進和諧協調的能力，使海洋工作和全局黨的建設以及幹部職工隊伍建設更加符合科學發展觀的要求，把廣大海洋幹部職工的發展積極性進一步引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到海洋發展和全局建設各個方面，促進海洋事業又好又快發展。
根據中央《意見》要求，學習實踐活動以處以上領導班子和黨員領導幹部為重點，全體黨員參加，具體要達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的四個目標。在學習實踐活動中要始終牢牢把握和貫徹落實好堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的四條主要原則。
通知要求，開展學習實踐活動，關鍵在於取得實效。在這次學習實踐活動中，必須下決心努力探索和解決以下幾個方面的問題：（一）明確發展思路，更好地服務經濟社會發展大局。（二）完善法律法規、規章制度體系，建立健全相應管理機制和工作機制。（三）嚴格執行民主集中制，建立健全科學決策機制。（四）進一步提高黨員幹部綜合素質，增強落實科學發展觀和開展各項工作的執行力。（五）認真解決黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，保持共産黨員和黨組織的先進性。
通知指出，全局的學習實踐活動在局黨組統一領導下進行，局黨組書記、局長為第一責任人，各分管局領導為分工管轄範圍內的直接責任人；局屬各單位的學習實踐活動由各單位黨委領導實施，黨委主要負責同志為第一責任人，各分管單位領導為分工管轄範圍內的直接責任人。局屬各單位黨委及黨的各級基層組織必須充分履行職責，以高度的政治責任心領導和實施好學習實踐活動的全部工作。局機關各部門主要領導同志為本部門第一責任人，班子其他成員為分管工作範圍內直接責任人，黨支部要充分發揮作用。
通知要求，這次開展學習實踐活動是全黨政治生活中的一件大事，全局各級黨組織務必高度重視，精心組織實施，以高度的政治責任感和使命感，確保達到中央提出的各項目標要求，並以此作為全局加強基礎建設推動海洋強國戰略實施的重要契機，使全局各項工作在現有的基礎上再上一個新水平。（劉濤）
