11月7日上午，河南省召開南水北調丹江口庫區移民安置動員大會，全面貫徹國務院第32次常務會議和南水北調建委會第3次會議精神，動員部署河南省丹江口庫區移民安置工作。省委書記、省人大常委會主任徐光春出席會議並作重要講話。他強調，南水北調工程是關係國家可持續發展和長治久安的韆鞦偉業。在庫區移民安置工作中要把握和處理好國家大局與河南自身利益的關係、工程建設與河南經濟發展的關係、以人為本與自覺奉獻的關係、原居民與庫區移民的關係、移民新村建設與新農村建設的關係、移民搬遷與社會穩定的關係、落實政策與嚴肅紀律的關係，堅決完成庫區移民安置任務，確保實現加快中線工程建設進度的目標。會上，國務院南水北調辦公室主任張基堯講話，要求把以人為本的思想貫徹始終，扎紮實實做好移民安置工作。省委副書記、代省長郭庚茂作了全面動員部署，要求堅持以科學發展觀為指導，全力做好移民安置各項工作。

    國務院南水北調辦公室副主任張野，省領導王文超、鐵代生、劉滿倉、王平及省軍區副司令員曹建新等出席會議。劉滿倉主持會議。

    徐光春在講話中説，南水北調工程是黨中央、國務院決策實施的重大戰略性基礎設施項目，也是關係國家可持續發展和長治久安的韆鞦偉業。做好庫區移民安置工作是確保工程順利推進的重要前提，是維護群眾切身利益的重要舉措，這項工作重在建設、貴在環保、難在移民，我們一定要清醒認識移民安置工作面臨的形勢和任務，既要充分估計困難和挑戰，又要堅定信念、增強信心，堅決完成庫區移民安置任務，確保實現加快中線工程建設進度的目標。

    徐光春強調，庫區移民安置工作中要把握和處理好七個關係。

    一要把握和處理好國家大局與河南自身利益的關係。要從黨和國家工作大局出發，正確處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關係，為集體、為社會、為國家做出應有的貢獻。二要把握和處理好工程建設與河南經濟發展的關係。中線工程建設是河南省在當前世界金融風暴情況下渡難關、促發展的一次重大難得機遇。各有關地方有關部門一定要把推進工程建設與加快經濟發展有機結合起來，緊緊圍繞工程建設和移民安置，統籌安排好相關産業和項目佈局，充分激發建築、材料供應和勞務等市場的活力，最大限度地發揮重大項目建設的規模效應和倍增效應。三要把握和處理好以人為本與自覺奉獻的關係。要設身處地為移民群眾著想，了解他們的意願、傾聽他們的呼聲，把移民群眾的事情辦好，確保移民安置後生産條件有明顯改善、生活質量有明顯提高。同時，也要注意通過各種方式教育引導移民群眾自覺服從大局、服務大局，積極搬遷、主動搬遷，積極行動起來，在黨和政府帶領下建設更加美好的家園。四要把握和處理好原居民與庫區移民的關係。各級黨委、政府既要通過宣傳教育，使原居民理解、接受安置移民，千方百計幫助移民群眾克服困難，又要引導移民群眾積極主動與原居民銜接、融合，儘快融入當地社會。要對庫區移民和原居民一視同仁，為移民提供良好的生産生活條件，營造和諧的移民安置環境。五要把握和處理好移民新村建設與新農村建設的關係。要堅持高標準、高起點，抓緊制定移民新村建設的整體規劃，安排好村鎮佈局、産業發展，搞好基礎設施和文化活動場所建設，使移民新村成為河南省新農村建設的一道亮麗風景。六要把握和處理好移民搬遷與社會穩定的關係。要加強思想政治工作，對庫區移民和安置區群眾進行深入細緻的宣傳發動，把工作著力點放在減少矛盾、緩解矛盾、解決矛盾上。要創新移民搬遷工作的方式方法，以認真負責的態度解決好移民群眾和安置地群眾的實際問題，堅決維護庫區和安置區社會穩定，實現和諧搬遷。七要把握和處理好落實政策與嚴肅紀律的關係。要堅持公平、公正、公開，把相關政策向群眾講清楚、讓群眾搞明白，自覺接受群眾監督，確保措施落實到位、資金補償到位。尤其是移民資金的安排和使用，要做到專款專用、專戶管理、精打細算、公開透明。對違法違規擠佔、挪用、截留移民資金的單位或個人，要一查到底、嚴肅處理，決不姑息遷就。

    徐光春強調，各級黨委、政府要把做好移民安置工作作為一項嚴肅的政治任務切實抓緊抓好。要抽調人員組成精幹、得力、高效的工作班子，確保有人管事、有人辦事、有人負責；要完善移民工作責任考核制、責任追究制和監督檢查機制，確保認識到位、領導到位、責任到位。任何地方、任何單位、任何部門都不能談條件、講價錢，不能推諉扯皮。有關部門要加強對庫區移民安置工作的督促檢查，及時協調解決重點難點問題。各有關方面要強化服務意識、協作意識，保障工程建設和移民安置工作高效有序快速推進。

    張基堯在講話中説，河南省委、省政府積極響應黨中央、國務院號召，召開高規格的移民安置動員大會，率先啟動庫區移民試點工作，揭開了丹江口庫區移民搬遷工作的序幕，標誌著丹江口庫區移民安置工作開始進入實施階段。這是南水北調工程建設和庫區移民安置工作的一件大事。

    張基堯指出，庫區移民規模大、投資多，移民工作涉及面廣、政策性強，既是一項社會性、技術性、經濟性很強的管理工作，又是一項直接涉及群眾利益的極為複雜的民生工程，也是貫徹科學發展觀最具體、最直接、最深入的實踐。做好庫區移民安置工作，意義重大。要按照科學發展觀的要求指導和檢查我們的工作，站在各方利益的結合點上考慮問題，謀劃工作；努力在解決涉及移民群眾利益的問題上有新突破；充分利用現有政策和體制條件解決庫區移民的實際問題，把工作的立足點放在用足、用活政策上，使科學發展觀的新要求在庫區移民工作中得到全面貫徹落實。

    郭庚茂作動員部署時指出，南水北調中線工程是保障我國經濟社會可持續發展的重大戰略性基礎設施。今後幾年，河南省將成為南水北調工程建設和移民徵地工作的主戰場，時間緊、任務重，難度大、要求高。做好南水北調工程建設各項工作，對我們既是一種工作壓力和挑戰，更是一個發展動力和難得機遇。各級各部門一定要從南水北調中線工程建設全局和全省經濟社會發展大局出發，統一思想，提高認識，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以對國家和人民高度負責的態度，傾全省之力支持工程建設，確保徵地拆遷和移民安置任務圓滿完成。

    郭庚茂強調，做好包括移民安置在內的南水北調中線工程河南段各項工作，必須堅持以科學發展觀為指導，把握堅持以人為本、統籌兼顧、逐級負責、嚴格管理的原則，抓住機遇，積極引導，乘勢調整，興利除弊，統籌推進，努力走出一條既能圓滿完成工程建設任務，又能實現生態良好、經濟發展、民生改善和社會和諧的路子。當前，移民安置方面要重點抓好以下幾項工作：一是要確保完成移民安置試點搬遷任務，二是要把移民安置同新農村建設相結合，三是要努力使移民“搬得出、穩得住、能發展、可致富”，四是要全面完成庫區移民初步設計修訂和實施規劃編制。

    郭庚茂指出，確保丹江口庫區移民試點和安置任務圓滿完成，各級黨委政府是關鍵。要加強領導，強化責任；嚴格管理，加強檢查；認真組織，週密部署；講究方法，營造氛圍，形成工作合力，狠抓工作落實，確保移民安置工作順利推進，向國家和人民交上一份滿意的答卷。

    會上，國家移民安置工作部際聯席會議辦公室常務副主任、水利部移民開發局局長劉偉平也作了講話，表示水利部將一如既往地支持河南省水利事業發展、南水北調工程建設和水庫移民工作。南陽市委書記黃興維，鄭州市委常委、副市長王林賀，淅川縣委書記崔軍，許昌縣委書記王堃作了表態發言。劉滿倉代表省政府向6個省轄市政府頒發了南水北調丹江口庫區移民安置工作責任書。

    財政部、國土資源部、水利部、環境保護部、國家文物局有關部門負責同志，省直有關單位負責同志，丹江口庫區移民安置工作涉及的6個省轄市主要負責同志以及南水北調、移民部門主要負責同志，25個縣（市、區）主要負責同志參加了會議。