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農業部:應對經濟形勢變化 牢牢掌握髮展主動權
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年11月28日   來源:農業部

    為全面貫徹落實黨中央、國務院關於擴大內需、促進經濟平穩較快發展的各項決策部署,農業部近日發出通知,要求各級農業部門深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神,積極應對當前經濟形勢變化,把堅決貫徹落實中央決策部署作為學習實踐活動的重要內容,紮實做好當前各項工作,努力保持農業農村經濟平穩較快增長,牢牢掌握髮展的主動權。

    科學分析形勢,把思想認識統一到中央的判斷和決策上來。認真研究分析當前經濟形勢下的新情況新問題,切實增強大局意識、憂患意識和歷史使命感,立足經濟社會發展全局,充分認識各種不利因素的嚴重性、複雜性,充分認識保持農業農村經濟平穩較快發展的極端重要性、艱巨性,把思想認識統一到中央的判斷和決策上來,切實做好農業農村經濟工作,確保明年糧食等農産品有個好收成,力爭農民收入持續增長。

    大力促進農産品産銷銜接。深入産區和市場開展調查研究,及時收集發佈農産品供求信息。加強大宗農産品市場供求和價格走勢研判,加強預警分析,對突出矛盾和問題切實做到早發現、早應對。動員和鼓勵農産品經紀人、農業産業化龍頭企業、農民專業合作社、農産品批發市場等積極參與農産品收購、儲藏、加工、運銷。促進産區和銷區的協作聯動,密切産銷銜接。全面落實糧食最低收購價和農産品臨時收儲政策,及時研究提出相關政策建議。落實鮮活農産品運輸“綠色通道”政策,促進農産品跨區域流通。

    紮實抓好冬季農業生産。加強冬季在田作物田間管理,把預防冬前旺長和防凍抗旱作為重點,認真調查苗情、墑情、病情、蟲情,抓緊制定分類管理方案,指導農民落實管護措施,努力實現小麥、油菜等安全越冬。大力促進冬季農業開發,南方地區要充分利用冬閒田,擴種冬玉米、馬鈴薯、雜糧、飼料和綠肥等作物;北方地區要積極發展大棚瓜果、蔬菜等作物。認真落實扶持生豬、奶業、禽蛋和水産業發展的各項政策,穩定養殖業生産。組織開展農機、漁業和草原防火等安全生産檢查,及時消除隱患,做好農業安全生産工作。

    儘快落實擴大內需農業投資項目,努力加強農業基礎建設。加強與有關部門的溝通銜接,抓緊實施今年農業新增投資項目,儘快形成實物工作量,確保儘早完成建設任務併發揮效益。加強冬季基本農田和農業基礎設施建設,著力推進溝渠配套、農田節水等田間基礎設施建設。大力加強農機裝備建設,著力擴大農機裝備規模,優化農機裝備結構。實施好優質糧食産業工程、種養業良種工程、生豬和奶牛標準化養殖小區建設、農村沼氣工程等重大建設項目。認真研究謀劃促進農業農村經濟發展的重大項目,做好項目儲備,積極組織開展農業項目建設。

    積極開展農民培訓。大力開展冬季農民培訓,既要加強農民務工就業技能的培訓,又要抓好農民務農種養技能的培訓。及時全面掌握農民工返鄉動態,協調有關部門安排好返鄉農民工的生産生活。加大“陽光工程”實施力度,積極圍繞農民轉移就業、農産品加工業、農村服務業、農民創業、地方特色産業開展培訓。積極引導鄉鎮企業、農産品加工企業和農業産業化龍頭企業加快技術創新,吸納更多農村勞動力就業。組織開展冬季農業實用技術培訓。組織各級農技推廣單位和農業科研教學機構開展基層農技推廣人員和農村實用人才培訓。

    毫不鬆懈地加強動植物疫病防控。積極開展重大動物疫病免疫密度和效果督促檢查,加大動物疫病的監測力度,消除疫情隱患。加強疫情舉報核查工作,確保不漏掉一起可疑疫情。加強邊境地區巡查和疫情監測,嚴防境外疫情傳入。抓好重大動物疫病疫苗生産供應、質量監管和效果評價。落實村級防疫員補助政策,穩定基層隊伍。堅持“預防為主,綜合治理”的方針,加大農作物重大病蟲害防治力度,深入開展蘋果蠹蛾、柑橘大實蠅等果樹蟲害冬季滅殺工作。健全動植物疫病防控和防災減災應急反應機制,確保一旦發生重大疫情和自然災害,能夠迅速反應、及時應對、妥善處置。

    切實做好農産品質量安全監管。加強風險評估,全面清查農産品存在的質量問題和安全隱患。加強農業投入品和食用農産品污染物監控,做好主要農産品例行監測,強化對認證農産品的監督管理。加強農産品質量全程監管能力建設,建立健全農産品質量安全標準體系、檢驗檢測體系和認證體系。深入普及農産品質量安全法律知識和農業投入品使用知識,大力推進農業標準化生産。加快落實“奶業整頓與振興綱要”,擴大奶站整頓成果,深入開展飼料質量安全整治行動,嚴防有害飼料流入養殖環節。

    提前做好春耕備耕工作。抓緊完成年內實施的各項補貼資金髮放工作,提前做好明年良種補貼等春耕生産資金的預撥各項準備工作。抓住冬季農閒時機,提早做好農業生産資料的調劑調運和儲備,加強農機具保養、調試和檢修服務。組織開展冬季農資市場大檢查,督促農産品生産者建立農業投入品使用記錄臺賬。大力推進放心農資下鄉進村,廣泛開展識假辨假維權知識宣傳培訓。全面加強農業執法,積極協調公安等部門,嚴厲查處各類假劣農資案件,切實維護農資市場良好秩序。抓緊做好土地延包後續完善工作,建立健全土地承包經營權流轉市場。

 
 
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