國務院汶川地震災後恢復重建工作協調小組(以下簡稱“協調小組”)成立暨第一次全體會議于11月27日在北京召開。會議由國家發展改革委主任、協調小組組長張平主持，會議通報了經國務院批准的協調小組及其辦公室組建方案，討論通過了協調小組及其辦公室工作規則，研究部署了近期重點工作。

    協調小組主要負責協調災後恢復重建有關政策問題，指導重建規劃落實。組織災後重建規劃實施的中期評估和規劃實施結束時的全面總結工作。加強同災區省災後恢復重建工作領導小組的工作聯絡。及時向國務院報告有關重大事項。

    協調小組由國家發展改革委主任張平任組長，國家發展改革委副主任穆虹、財政部副部長張少春、住房城鄉建設部副部長仇保興任副組長，國務院33個部門和單位的負責同志為成員。協調小組下設辦公室，具體負責組織災後恢復重建有關政策協調、指導規劃落實、組織規劃中期評估和全面總結等工作。辦公室設在國家發展改革委，挂靠國家發展改革委西部開發司。

    會議指出，黨中央、國務院十分關心汶川地震災後恢復重建工作，胡錦濤總書記多次要求切實抓好災後恢復重建的各項工作，溫家寶總理對成立協調小組作了重要批示。災後恢復重建是一項系統工程，涉及面廣、政策性強，協調小組要進一步統一思想，高度重視，以高度的責任感、使命感、緊迫感，在協調推進災後恢復重建工作中發揮好應有作用。

    會議強調，要緊密結合災後恢復重建實際，統籌兼顧，突出重點，切實幫助解決好災區群眾生活生産和災後恢復重建中的突出矛盾和問題。一是加強民生工程恢復重建。按照民生優先、統籌安排、保證重點的原則，加快城鄉住房和教育、衛生等民生工程的恢復重建。歲末年初，要把切實做好災區群眾安全過冬作為重中之重的工作來抓，確保災區群眾平安度過災後第一個冬季。二是加快恢復重建整體進度。加快災區交通、通信、能源、水利等基礎設施的恢復重建，逐步恢復和改善災區基礎設施條件。積極落實擴大內需的政策，加快産業等方面恢復重建，努力擴大就業。三是抓好恢復重建政策措施落實。在抓緊中央恢復重建基金撥付的同時，切實協調好銀行信貸資金的落實到位，統籌用好政府投入、對口支援、社會募集、國外優惠緊急貸款、企業自籌等資金。協調落實好土地、環保等方面的政策。四是切實做好對口支援工作。及時總結對口支援中好的經驗和做法，組織進行交流推廣，為進一步做好對口支援工作創造良好環境。五是高度重視災區社會穩定問題。堅持以人為本，切實關心災區群眾特別是困難群眾的生計問題，盡可能多地吸納災區勞動力參與到恢復重建工作中。在恢復重建工程實施時，耐心細緻地做好政策的解釋工作和群眾的思想工作，維護好群眾的合法權益，確保社會穩定。

    會議要求，協調小組及各成員單位要同心協力做好災後恢復重建的協調工作，做到“見事早、協調快、工作實、效率高”。要樹立大局觀念，妥善處理好全局和局部的關係、中央和地方的關係、當前和長遠的關係；要增強服務意識，想災區之所想，急災區之所急，解災區之所難，予災區之所需；要加強工作配合，充分發揮協調機制的作用，及時協調解決恢復重建中的重大問題；要深入調查研究，及時跟蹤了解恢復重建進展情況，做好恢復重建信息交流匯總工作。通過與災區廣大幹部群眾的共同努力，全面完成災後恢復重建的各項任務，奪取這場抗震救災鬥爭的全面勝利。

    協調小組成員、聯絡員出席會議，四川、甘肅、陜西省發展改革委負責同志列席會議。