從明年起，重慶市將為農業專業合作社、種植大戶專門實施農業綜合開發項目。

    農業綜合開發項目的立項、審批、下達均由國家農業綜合開發辦公室主導，資金主要來自中央財政，地方農業綜合開發辦公室負責具體實施。一般來説，農業綜合開發項目的實施只針對地區，不針對産業和農業合作組織，一個項目至少在5000畝以上規模才具備立項條件。　

    近年來，重慶市通過政府積極引導的方式，在項目區發展起了優質糧油、柑橘等一批優勢産業，但受一家一戶經營方式的限制，優勢産業佈局與項目區難免脫節，大量經過改造的耕地並未得到充分利用，項目投資效益未能得到最好發揮。從1990年至今，重慶市已連續18年累計改造了690畝中低産田。另外，該市屬丘陵山區，田塊分佈零散、坡耕地多、立體氣候明顯，適合發展一些適度規模的特色農業産業。而農業綜合開發清一色的大項目實施方式，明顯不能滿足一些特色農業産業的發展需要。　

    針對這些問題，重慶市在去年首次提出了“扶持農業專業合作組織、適度發展規模經營”的思路，並在長壽區石堰鎮麒麟村進行試點。在2005年、2006年兩年內，麒麟村通過建立柑橘專業合作社、農民用土地與現金入股的方式，組織514戶農民發展了508畝柑橘。為此，市農綜辦專門向國家農綜辦提出申請，為該村專門實施農業綜合開發項目。申請獲得國家農綜辦批准。　

    去年，重慶市投資300萬元，為該村柑橘基地及周邊的2000畝耕地，修建了灌溉、排水、道路等基礎設施。該村柑橘基地不僅免除了旱澇之災，平均每畝柑橘的管理成本也降低了一半，農民參加合作社的積極性得到了提高。目前，該合作社的社員數量已達到913戶，柑橘基地面積擴大到了1500畝。這個柑橘基地也得到了澳門恒河集團的青睞，現該公司已與合作社簽下生産“訂單”，基地進入盛産期後，預計每畝柑橘的純收入將在2000元以上。麒麟村柑橘基地的發展得到了國家農綜辦的高度肯定，這種新的農業綜合開發模式也得到了國家農綜辦的高度肯定，允許該市進行推廣和進一步的探索。　

    據此，重慶市將從明年開始正式推廣這一模式，不僅為一些農業專業合作社專門實施農業綜合開發項目，還為一些種植大戶專門實施農業綜合開發項目，立項“門檻”也大幅降低，可以是一、兩千畝的規模，也可以是幾百畝的規模。