受國際金融危機影響,我國水運生産增長乏力和國際海運業低迷可能維持一段時間,部分水運企業面臨的風險可能進一步加劇。12月12日,交通運輸部出臺七項措施,加快水路交通現代化建設,促進水運業平穩較快發展。
一是把握國家進一步擴大內需、加快交通基礎設施建設帶來的機遇,加強水運公共基礎設施建設。對已開工和納入規劃的項目,加大支持力度,加快工程實施進度;對今年已完成初步設計審批的項目,抓好資金落實,力保年內全部開工建設。
二是加快水運業結構調整和升級。促進區域間港口協調發展,進一步優化碼頭結構。嚴格控制新增船舶運力,加快淘汰高能耗、技術含量低的老舊船舶,加快推進內河船型標準化。推動綜合實力強的沿海港口企業集團與內陸港口的合作。
三是積極爭取和落實扶持水運業發展的政策。積極爭取中央和地方政府以及有關部門在稅收、財政補貼等方面對水運企業給予支持。拓展水運基礎設施建設項目和水運企業投融資的渠道,積極發展船舶融資租賃。進一步落實中資方便旗船回國登記政策,大力發展台灣海峽兩岸間客貨直航運輸。
四是著力創造良好的水運市場環境。加強服務型港航管理部門建設,進一步簡化行政審批程序和環節,提高行政效率和服務水平。規範收費行為,嚴禁亂收費、亂罰款。強化市場監管,加大現場監督檢查力度,嚴厲打擊惡性殺價競爭等不正當競爭行為。
五是切實加強水運安全和工程質量管理。嚴把市場準入關,落實安全責任制,保持水運安全形勢穩定。進一步規範招投標工作,強化質量安全監督,嚴格執行工程建設標準和規範,嚴格執行工程質量和安全責任追究制度,保持水運工程質量安全形勢平穩。
六是不斷增強水運企業抵禦危機和防抗風險的能力。鼓勵水運企業之間、水運企業與貨主間建立長期穩定的戰略合作機制。充分發揮水運行業協會作用,組織港航企業和水運施工企業加強溝通與合作,防止惡性競爭。
七是做好企業經營狀況監測。加強與水運企業的聯絡和溝通,建立企業經營狀況預警、監測和應急處理機制,及時、有效地應對處理各種突發事件。
另悉,交通運輸部擬從明年起為無船承運人增加以定期存款方式交存保證金的選擇。按目前3000家無船承運人測算,一年期定期將增加利息3600多萬元,兩年期定期將增加利息4600萬元。(中國交通報 劉興增)