甘肅省委副書記、省長徐守盛17日下午在省委新農村建設工作領導小組第五次會議上強調，要準確把握甘肅新農村建設面臨的形勢和任務，做好試點和面上推進工作，抓住機遇，科學規劃，加快農村基礎設施建設，加快城鄉統籌協調發展，努力增加農民收入，紮實推進甘肅新農村建設。

    會議審議了《全省新農村建設試點工作總結》，討論通過了擬表彰的新農村建設先進試點單位，研究部署了下一步全省新農村建設工作。

    省委副書記劉偉平主持會議。

    徐守盛充分肯定了甘肅新農村建設三年試點工作。他説，全省新農村建設工作總體上目標明確、重點突出、進展順利、效果良好。三年試點工作如期完成了各項目標任務，思想觀念變新、主導産業發展快、基礎條件改善快、農民收入穩步增長、社會事業穩步發展、村容村貌穩步變化，標誌著甘肅新農村建設起步良好。

    徐守盛指出，要深刻認識國際國內經濟形勢變化對我省發展的影響，認真貫徹落實十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，圍繞“保增長、擴內需、調結構”的主題，緊扣新農村建設的階段性目標任務和工作重點，採取更加有力的措施，確保農民收入持續穩定增加，加快城鄉協調發展。

    徐守盛指出，促進甘肅農村發展的動力還不明顯，農村改革中還存在不少矛盾和問題。因此，要把穩定和完善農村基本經營制度、健全農村土地管理制度、完善農業支持保護制度、建立現代農村金融制度、建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度和健全農村民主管理制度等“六大制度”的建設和創新作為下一輪新農村建設試點工作的側重點，著力解決制約甘肅農村經濟社會發展的突出矛盾和問題，為紮實穩步推進新農村建設提供制度保障。

    徐守盛強調，新農村建設的根本目標就是增加農民收入，讓農民過上好日子。我們要以實施“六大行動”為重點，發展特色優勢主導産業、擴大農民就業，切實增加農民收入。要培育和發展特色優勢産業，謀劃發展循環農業，不斷提高農業産業化水平。加快鄉鎮企業發展和小城鎮建設，拓展農村二三産業的就業增收空間。要堅持基礎教育、職業教育和技能培訓並重，通過培育新型農民促進增收。

    要妥善解決失地農民社會保障和就業安置問題。要抓好技術移民、經商移民、教育移民和其他方式移民。當前還要切實做好返鄉農民工的培訓工作，為以後的就業儲備技能，同時也可避免一些社會問題的出現。

    徐守盛強調，要圍繞保障糧食等主要農産品供給，提高農業綜合生産能力。要穩定面積、優化結構，增加投入、夯實基礎，依靠科技、提高品質，主攻單産、增加總産，全面促進全省農業和糧食生産穩步發展；要抓住國家擴大內需促進經濟平穩較快增長的機遇，重點抓好農田水利基本建設，做好鄉鎮和行政村規劃，加快農村飲水、道路、沼氣、電力、通信等基礎設施建設，整治村容村貌，協調推進學校、衛生院(所)、文化體育活動場所等農村社會事業發展基礎建設。

    徐守盛強調，要繼續深入試點。下一輪試點要在鞏固、完善、提高的基礎上，按照新農村建設的總要求，突出生産發展、農民增收，重點在發展循環農業、六項制度建設和創新、黨領導農村工作體制機制以及資金整合等急需解決的重大問題上取得突破，努力探索統籌城鄉、促進農村經濟社會發展的有效途徑，探索破除城鄉二元結構、統籌城鄉經濟社會發展新格局的體制機制。具體工作中，要明確重點、做好前期準備、落實工作責任。

    徐守盛強調，要穩步推進全省面上的新農村建設工作。一要著力推廣試點經驗，充分發揮首批試點的示範帶動作用。二要明確重點任務，協調推進各項建設。三要按照新農村建設的目標要求，引領扶貧開發向縱深發展。要切實在特色優勢産業培育、農村基礎建設、農村危房改造、村莊整治以及扶貧開發等方面加大力度，努力取得新的進展。

    劉偉平要求，要進一步統一思想認識，找準我省新農村建設中存在的主要矛盾和問題。要把試點示範與面上推進有機結合起來，把發展生産擺在首要位置，把增加農民收入作為中心任務，改善生産條件，拓寬增收門路，提高農民素質，抓好特色優勢産業培育，在鄉風文明、村容整潔、管理民主等方面取得實質性進展。要靠實工作責任，把各項措施和任務落到實處，確保新農村建設紮實推進、取得實效。

    省長助理夏紅民和省委新農村建設領導小組38個成員單位的負責同志參加了會議。 (記者 白德斌)