1月12日,國家郵政局2009年工作會議在北京召開。交通運輸部黨組書記、部長李盛霖代表中共中央政治局委員、國務院副總理張德江向全國郵政管理系統幹部職工表示親切慰問。李盛霖強調,要深入貫徹落實科學發展觀,加快郵政業改革,依託綜合運輸體系發展現代郵政業,以優異成績迎接建國60週年。
交通運輸部黨組成員、國家郵政局局長馬軍勝作工作報告。
李盛霖在講話中充分肯定了國家郵政局重組以來所取得的成績。他指出,全國郵政管理系統幹部職工在國家郵政局黨組的領導下,郵政體制改革取得階段性成果,郵政業發展環境明顯優化,郵政業應對重大事件、完成重大任務的能力明顯增強,郵政業保持了平穩較快發展。近兩年來,郵政業務總量年平均增長12.2%,業務收入年平均增長15.5%,特別是快遞業務量年平均增長22.7%,快遞業務收入年平均增長18.6%。這充分説明,重組後的國家郵政局各項工作取得了良好的開局和進展。
就今後工作,李盛霖提出四點意見:
第一,不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平。
結合郵政業實際貫徹落實科學發展觀,體現在有效推進郵政業又好又快發展上,體現在不斷提高郵政業服務水平上,要進一步轉變發展理念、發展模式、發展方式、發展方法。一要堅持以人為本。始終堅持高舉普遍服務大旗,搞好郵政普遍服務,保障人民群眾的通信權益。二要堅持全面協調可持續。既要保障普遍服務,又要促進快遞服務的健康發展;既要抓住機遇加快發展,又要著眼長遠,夯實基礎。三要統籌兼顧,處理好普遍服務與競爭性服務、發展與規範、開放與安全的關係,處理好改革、發展、穩定之間的關係。
第二,加快推進郵政業向現代郵政業的轉變。
要確立基本目標。建立政府主導、保障有力、遍佈城鄉、服務均等的公共郵政服務體系;建立市場主導、競爭有序、服務優質、監管有效的快遞物流服務體系。
要明確基本思路。加強基礎設施建設,增強普遍服務和快遞服務能力;堅持推進改革開放,做大做強郵政企業。堅持有序、漸進、可控開放郵政業;鼓勵、支持和引導非公有制發展現代郵政業;依託綜合運輸體系發展現代郵政業。努力實現郵政及快遞網絡與各種運輸方式的無縫銜接、快速轉換、快速運遞,促進郵政及快遞企業與其他物流企業的強強聯合、優勢互補,鼓勵郵政及快遞企業利用社會運能及資源,擴大服務深度和廣度。
第三,切實推進政府職能的轉變。
一要堅持以法規保障發展,以規劃引導發展,以政策扶持發展,以標準規範發展,以服務促進發展。二要堅持依法行政,監督為民。加快郵政法修訂工作,推動郵政部門規章和地方性法規的立法工作,儘快形成比較完備的郵政法律法規體系。要落實好《郵政普遍服務監督管理辦法》,加快頒布執行《郵政普遍服務標準》。
第四,建設一支高素質的郵政管理隊伍。
郵政管理幹部職工隊伍建設要適應郵政業發展新形勢和郵政管理工作新要求,不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力,不斷提高分析問題解決問題的能力,不斷提高改善郵政業發展環境的能力,不斷提高為行業、企業、民眾服務的能力。
李盛霖表示,今後,交通運輸部將繼續加強對郵政管理工作的支持。幫助做好法制建設,幫助做好一些相關政策的銜接,幫助做好與相關部委的協調,幫助協調推進改革發展。