內蒙古自治區按照《國家林業局關於開展2008年退耕還林工程管理實績核查工作的通知》（林退發〔2008〕219號）和《國家林業局退耕辦關於填報2001—2006年度退耕還林工程省級確認完成（保存）面積的通知》（退核字〔2008〕49號）要求，自下而上，層層填報相關數據，層層把關，逐級確認匯總完成退耕還林省級確認面積及工程管理實績核查工作。

    一、生産建設任務完成情況

    2008年國家下達自治區退耕還林工程建設任務140萬畝，其中荒山荒地造林70萬畝，封山育林70萬畝。截止12月30日，全部完成了建設任務。省級確認面積統計結果來看，2001—2006年度退耕還林工程省級確認完成（保存）面積為1293.8萬畝，其面積保存率為100%。其中生態林面積1290.8萬畝，佔保存面積的99.8%，經濟林面積3.0萬畝，佔保存面積的0.2%。同時完成歷年退耕還林工程補植補造面積504.32萬畝，其中完成退耕地還林補植補造面積138.31萬畝，荒山荒地造林補植補造面積366.01萬畝。完成幼林撫育面積803.17萬畝，其中退耕地還林撫育面積704.73萬畝，荒山荒地撫育面積98.44萬畝。

    二、鞏固退耕還林成果專項規劃實施情況

    根據《國務院關於完善退耕還林政策的通知》精神和國家相關部委的具體部署，自治區自下而上編制了鞏固退耕還林成果專項規劃（以下簡稱“專項規劃”）。針對專項規劃編制，自治區採取以發改委等六部門專門下發《關於各地抓緊編制鞏固退耕還林成果規劃的通知》，要求各地以村、組為單位，召開村民大會，並廣泛收集鄉村基本情況、自然資源狀況、社會狀況、退耕還林工程實施成效情況、充分了解退耕農戶當前和長遠生計方面需求的基礎上，按照國家和自治區有關規劃，對鄉、村翔實的調查資料信息進行系統分析，初步確定各鄉、村建設項目、地點、工程量、工程投資規模，再由自治區發改委組織自治區西開辦、財政廳、林業廳、水利廳、農牧業廳專家出席進行審核論證，制定出規劃原則方案。然後旗（縣、市、區）政府召開常務會議，並與規劃設計單位共同研討規劃原則方案，明確基本口糧田、農村能源、生態移民、後續産業和補植補造項目建設規模和投資額度。

    為便於在建設中實施有效管理，確保項目建設高標準、高質量完成，有效實現本專項規劃的目標，採取了有力的對策和措施。一是成立內蒙古自治區鞏固退耕還林成果工作領導小組，由自治區主要領導任組長，各相關委辦廳局領導任副組長。二是項目實行兩級負責制，自治區人民政府為第一級項目責任單位，盟市長為第一級項目負責人；各主管部門和項目旗（縣、市、區）人民政府為第二級項目責任單位，各主管部門領導和蘇木（鄉、鎮）長為第二級項目責任人。實行分工負責，統一管理，上下協調的管理辦法，確保項目管理正常運作。

    三、退耕還林階段驗收組織開展情況

    為搞好旗縣全面檢查驗收工作，自治區人民政府和林業廳分別在涉農和全區集體林權制度改革座談會上進行了專題部署，林業廳還專門在錫林郭勒盟召開退耕還林現場會，並先後兩次派出督查組，由廳領導帶隊深入全區退耕地還林補助期滿的50個旗縣區，督查指導階段驗收工作。提高了旗縣全面檢查驗收質量，為順利通過國家重點核查驗收奠定了良好基礎。

    自治區林業廳、各盟市林業局及時組織安排相關技術人員趕赴各旗縣區，協助旗縣組織開展省級全面檢查驗收工作。各旗縣組織全體工作人員，全部投入到階段驗收工作中，並從鄉鎮林業工作站抽調部分人員，壯大了自查隊伍。同時，自治區林業廳、各盟市林業局按照國家林業局《國家林業局關於開展退耕還林階段驗收工作的通知》、《國家林業局關於印發退耕還林工程退耕地還林階段驗收辦法（試行）的通知》的要求，對全體自查驗收人員進行了階段驗收技術標準的培訓。在充分掌握技術規程的基礎上，深入補助期滿的退耕地還林工程區，逐地塊、逐小班認真進行了全面檢查驗收。

    四、工程管理情況

    一是進一步加大了退耕還林宣傳培訓力度。自治區退耕辦接受了內蒙古電視臺、內蒙古人民廣播電臺退耕還林專訪，在中國綠色時報上舉辦了內蒙古退耕還林專版。在行風熱線專欄中，直接解答了廣大退耕戶最關心的問題。各盟市、旗縣利用新聞媒體，採取多種形式宣傳（廣播、電視、小冊子、明白紙、村民會）退耕還林政策，使廣大幹部群眾充分了解退耕還林工程的主要內容、操作辦法、治理措施和扶持政策。為進一步提高了專業人員素質，自治區全年共舉辦三期培訓班，對退耕還林工程旗縣新任林業局長、業務副局長、退耕辦主任分期進行了培訓，培訓人數達216人。盟市旗縣分別舉辦培訓班196次,累計培訓59885人次。

    二是進一步加大了補植補造和撫育管護力度。針對提高退耕還林工程“兩率”，我們始終放在首要位置，堅持一年三補、連補多年，直至全部合格為止。截止目前，共完成歷年退耕還林工程補植補造面積1724萬畝，完成撫育面積3309萬畝，各地嚴格貫徹執行自治區“三禁”和“五個嚴格”的規定，進一步加大了管護力度，有效地保護了退耕還林建設成果。

    三是為做好退耕還林效益監測工作，及時準確地反映退耕還林工程對生態環境變化及經濟社會發展的影響，科學全面地評價工程建設成效，為工程建設管理決策提供依據，推進工程建設健康發展，我區于2004年起，陸續在全區建設退耕還林監測站（點）35個，其中生態型32個、社經型1個、綜合型2個、專職人員140人。累計投入到各監測站（點）資金248萬元，其中當年投入50萬元。

    四是對群眾來信、來電、來訪，認真接待，按照《信訪管理條例》及時進行處理。對上級批轉和我辦接收的上訪事件，追蹤查處，要求逐級上報查處結果。截止12月底,我們接到群眾舉報案件33起，涉及我區9個盟市，目前已查清結案18起，其餘案件正在調查處理。