進出口企業應對世界金融危機再獲利好,海關將推行通關無紙化。屆時,守法企業將實現“足不出戶”網上報關,數秒鐘收到海關的審結回執。
海關通關無紙化改革,是運用風險管理理念,按照風險高低對企業實行分類管理,對進出口貨物實施分類通關。改革後,守法企業可以適用“無紙通關、單證暫存”或“無紙通關、事後交單”的通關模式,海關計算機系統將自動完成進出口貨物的審核手續,企業憑系統回執辦理提貨或發貨手續,無需或事後向海關提交報關單證,實現了海關通關全程電子化作業。
出口通關無紙化改革自上海海關啟動試點至今已一年。截至2008年底,上海海關業務現場共受理出口報關單857.79萬份,海關對近86%的報關單實施快速放行,37家企業試行“無紙通關、企業單證暫存”的新型通關模式,平均通關速度較2007年提高34%。
與此同時,海關將無紙化改革後從審單崗位解放出來的人力資源,向風險管理、查驗物控、後續管理等領域增強配置。2008年,上海海關通過加強一線監管、後續監管和打擊走私3條戰線的緊密配合,出口貨物布控查獲率同比提高了2.5個百分點,實現了有效監管。
南京海關先後在鎮江、蘇州等開展無紙化通關試點。截至2008年底,南京關區累計共為企業辦理無紙通關21.3萬票,貨運量達到250萬噸,出口貨物貨值350億美元。其中在鎮江口岸,每5票出口貨物中,就有2票貨物實現了無紙通關,無紙通關率已經達到41%。
截至12月31日,深圳海關無紙通關5096票,日平均驗放無紙通關單證20份,已開展無紙通關業務的A類以上企業15家,B類企業2家。其中,試點企業自存單證模式的有4017票,事後交單模式的有1079票。無紙通關試點運行初見成效。
“以前我們做1票單證,要向海關提供各種單證5—10份,現在只需向海關提供一份報關單,其他包括發票、箱單在內的隨附單證只需留電子檔備查,大大節約了人力資源。我們關務部總共74人,2008年5月份以前,80%以上的人手做單證操作,無紙化通關後,單證操作人員減少了一半,騰出來的人手從事單證校對、單證追蹤等業務管理,報關單通關效率大幅提高。”江蘇蘇州昆山出口加工區的仁寶集團關務部負責人遊義樹晃了晃手中的報表説。