關於印發《2009年全國環境宣傳教育工作要點》的通知
環辦〔2009〕18號
各省、自治區、直轄市環境保護局（廳），新疆生産建設兵團環境保護局：
為切實做好2009年的環境宣傳教育工作，現將《2009年全國環境宣傳教育工作要點》印發給你們。地方各級環保宣教部門要進一步增強政治意識、責任意識、陣地意識和服務意識，緊緊圍繞中心，服務大局，為探索環保新道路、推進歷史性轉變、建設生態文明營造良好氛圍。
附件：2009年全國環境宣傳教育工作要點
二○○九年二月六日
附件：
2009年全國環境宣傳教育工作要點
2008年環境宣傳教育工作圍繞中心、服務大局，在宣傳歷史性轉變、建設生態文明、抗震救災環境應急、北京綠色奧運和改革開放30週年等方面積極開展工作,取得了明顯成效。與此同時，宣教機構得到恢復和加強，充分體現了新形勢下環境保護宣傳教育作為基礎性和先導性工作的重要性。2009年是新中國成立60週年，是順利實施環保“十一五”規劃的關鍵一年。環境宣傳教育工作要全面貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，緊緊圍繞建設生態文明和探索環保新道路等重點、熱點問題，大力推進全民環境宣傳教育，動員全社會力量參與支持環境保護，為加強環境保護工作、實現歷史性轉變營造良好的輿論氛圍。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，根據《國家環境保護“十一五”規劃》、中宣部、教育部和原國家環保總局三部委聯合印發的《關於做好“十一五”時期環境宣傳教育工作的意見》，以及周生賢部長在2009年全國環境保護工作會議上講話精神，大力宣傳環保工作取得的成效與進展，積極動員和引導公眾參與，理順宣教體制機制，優化資源配置，努力構建宣教大格局，進一步提高輿論引導能力，在推動建設生態文明和環境友好型社會建設、探索環保新道路方面發揮更大作用。
二、工作重點
1、貫徹落實科學發展觀，大力宣傳生態文明。落實科學發展觀要走和諧發展的生態文明之路，環境宣傳教育要以推動全社會牢固樹立生態文明觀念為主線，圍繞中心，服務大局，面向黨政領導幹部、企業領導幹部、青少年學生等不同群體大力宣傳生態文明的深刻內涵和實踐，在全社會營造建設生態文明的濃厚氛圍。
2、著力抓好新聞報道，為環保工作營造良好的輿論氛圍。圍繞建設生態文明、探索環境保護新道路等中心工作，表揚和宣傳環境與經濟協調發展的區域典型，堅持環保理念、克服經濟困難、加強污染治理的企業典型，既拉動內需又發揮減排效益的工程典型；批評和曝光“兩高一資”項目盲目抬頭問題突出的地區和企業，污染治理設施建而不用現象普遍的部門和單位；圍繞推進工程減排、結構減排、管理減排，就環評兌現七項承諾，不斷深化新聞報道工作；繼續開展重點流域水污染防治報道；積極宣傳環境經濟政策；加強對外宣傳報道，因勢利導，積極應對，主動通過新聞發佈會等渠道澄清是非，進一步提高輿論引導能力。
3、以新中國成立60週年為契機，以生態文明和污染減排為重點，統籌安排“六·五”世界環境日等大型宣傳活動。通過及時有效的宣傳，擴大覆蓋面，增強影響力，凝聚社會共識，營造良好的社會氛圍。
4、整合宣教資源，理順宣教體制機制。會同和配合有關部門，積極整合宣教資源，充分發揮宣教直屬單位的作用，各司其責，形成合力，形成利於環境宣傳教育事業科學發展的良性機制。規範對宣教工作的業務指導和協調，出臺《環境保護部宣傳教育工作指導辦法》。
5、繼續推進全民環境宣傳教育行動試點。選擇有代表性的城市、農村、學校、企業開展全民環境宣傳教育試點，擴大全民環境教育覆蓋面，動員全社會力量參與支持環境保護。
6、開展面向社會的環境教育培訓。探索和教育部門聯合建立長效機制，將環境教育培訓納入議事日程，面向社會分級分類、有針對性地開展環境教育培訓，適時組織和舉辦總結交流會，推廣好的經驗、好的做法。
7、通過宣傳教育引導公眾參與，推動環境宣教大格局的建立。積極和宣傳、教育、新聞媒體等部門緊密合作，動員和發揮公眾的力量，為環保宣傳志願者依法、理性、有序、有效開展環境宣傳教育活動建立規範和保障機制，努力形成政府主導、多部門合作、全民參與宣傳環保的宣教大格局。
8、加強對環境圖書、期刊及各類宣傳品的管理指導。出臺《環境保護部部屬期刊指導辦法》，加強對環境期刊的指導管理，引導期刊圖書正確的出版導向，提高期刊質量，更好地發揮圖書、期刊及各類宣傳品在展示環保工作進程、環保學術交流、普及環保知識、提高公眾環境意識的重要作用。
三、工作要求
1、加強領導，服務大局。各地環保部門要進一步增強責任感和使命感，堅持以科學發展觀為統領，把圍繞中心工作、服務大局和提高輿論引導能力作為環保宣教工作的根本要求，並通過努力工作的成效，爭取領導的支持。各級環保部門領導要高度重視環境宣教工作，併為他們開展工作積極創造條件。
2、積極實踐，理順機制。各地環保部門要不斷推進宣教工作的改進創新，積極探索在理順宣教體制機制、加強宣教能力建設等方面的近期目標和長遠規劃，建立分工合理、運轉協調、富有活力、適應新形勢和新任務需要的宣教工作機制體制。
3、加強交流，開拓局面。全國環保系統要加強縱向和橫向的溝通，上級部門與下級部門之間、跨省市宣教部門之間要加強工作交流，主動聯絡，互相借鑒，努力在新的起點上開創環境宣教工作的新局面。
