3月16日上午，國家人口計生委黨組學習中心組組織專題學習會，認真傳達學習十一屆全國人大二次會議、全國政協十一屆二次會議精神和中央領導同志重要講話及有關報告。國家人口計生委黨組書記、主任李斌主持並講話。她強調要認真學習貫徹全國“兩會”精神，滿懷信心、紮實有效地完成好當前人口和計劃生育各項工作任務。

    李斌在講話中指出，要充分認識學習貫徹2009年全國“兩會”精神的重要意義。2009年全國“兩會”是一次意義重大、影響深遠，提振信心、落實行動，凝聚共識、明確方向，深化改革、促進和諧的大會。必須以科學發展觀為指導，深刻領會“兩會”精神，切實把思想統一到中央對經濟形勢和社會發展的分析判斷上來，切實把行動統一到中央的各項決策部署上來，深入研判形勢，充分利用有利條件，依法履行職責，積極應對各種挑戰，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，多做順民意、解民憂、增民利的好事實事，創造性地完成政府工作報告中對人口與發展工作提出的新要求。

    李斌強調，要滿懷信心、紮實有效地完成好人口和計劃生育各項工作任務。2009年是順利實施“十一五”規劃的關鍵一年，是應對國際金融危機衝擊、保持我國經濟平穩較快發展的關鍵一年。保增長、保民生、保穩定的任務十分繁重，調結構、上水平、增活力的任務相當艱巨。做好2009年的各項工作，對實現政府工作報告確定的發展目標，維護改革發展穩定大局，推進全面建設小康社會進程，具有十分重要的意義。學習貫徹落實“兩會”精神，最重要的就是圍繞政府工作部署和要求，進一步完善和細化工作計劃，認認真真抓落實，使人口計生工作更好地服務於科學發展的大局，服務於改革發展的戰略部署，也納入改善民生的總體安排。

    一是要提振做好各項工作的信心。當前國際國內形勢，挑戰與機遇並存，困難與希望同在，最重要的就是堅定必勝的信心。直屬機關各單位主要負責同志一定要高度重視幹部職工的思想政治工作，多做鼓舞士氣、激勵人心、樹立信心的事情，要切實轉變政府職能，全面推進依法行政，不斷提高科學決策、民主決策水平。要認真研究解決本單位在改革發展工作中遇到的重大問題和實際困難，抓住有利的條件和機遇，積極穩妥地推進體制機制創新。要深入開展文明機關創建活動，營造積極和諧的工作氛圍，引導大家始終保持奮發有為的工作狀態。

    二是要抓緊落實相關重點工作任務。要認真學習貫徹政府工作報告，落實好國務院2009年工作要點中有關人口和計劃生育工作的重要內容，落實好2009年工作要點。要結合深入學習實踐科學發展觀整改落實工作的要求，進一步將工作任務、時限、內容細化，明確責任單位、責任人，完善目標管理責任制，確保今年工作任務順利完成。要深入開展人口發展戰略研究，認真做好人口發展功能區工作和重點課題研究，穩定現行生育政策和低生育水平，促進人口長期均衡發展。要認真落實流動人口計劃生育服務管理全國“一盤棋”“三年三步走”計劃，確保今年走好第一步；做好貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》的準備工作，研究制定宣傳貫徹《條例》的具體方案。要全面推進人口和計劃生育科技創新，順利推進國家重點科研項目的組織實施；大力推進計劃生育優質服務提質提速，認真組織實施計劃生育藥械市場專項整治行動。要繼續做好第五屆亞太生殖健康大會的籌備工作，確保大會順暢舉行。

    三是要大力推進相關人口計生的民生工作。要加快人口計生利益導向政策體系建設，制定落實三項制度“提標擴面”的具體政策措施，抓緊研究提出教育、衛生、扶貧及各種惠農的普惠政策與人口計生優先優惠政策銜接的政策建議。積極穩妥地推進農村計劃生育家庭養老保險和計劃生育保險試點工作，組織實施生育關懷行動、幸福工程等社會公益項目。全面實施出生缺陷一級干預，積極協調落實免費孕前優生健康檢查的政策措施，廣泛開展農村育齡婦女生殖健康檢查，啟動優生促進工程試點工作。深入開展婚育新風進萬家活動和“關愛女孩”行動，積極協調有關部門，推動制定落實有利於女孩成長和計劃生育家庭發展的經濟社會政策，實施新農村新家庭計劃，加大綜合治理出生人口性別比問題的工作力度。

    四是要切實深化各項改革。抓緊研究深化綜合改革、創新體制機制指導意見的落實工作，探索建立穩定低生育水平、統籌解決人口問題的長效工作機制。要積極推進符合科學發展要求的人口計生目標管理責任制改革，深入研究人口計生工作穩定增長的財政投入保障機制，穩妥推進縣鄉服務機構管理機制改革試點，儘早提出具體方案和工作安排。要加快農村人口計生服務體系建設、幹部隊伍職業化建設和人口計生工作信息化建設步伐，切實加強基層基礎工作，建立健全基層民主管理機制，實施強基提質工程，深入開展“陽光計生”行動，維護群眾合法權益，確保社會和諧穩定。要加強政風行風建設，切實推進勤政廉政，堅持效能監察，確保各項工作任務有序開展、有力落實、有效推進。

    五是要認真做好“兩會”代表委員建議提案的辦理工作。要及時召開人大建議和政協提案專題交辦會議，做好人大建議和政協提案的答覆工作。要明確責任單位和責任人，按時優質地完成每一件建議和提案的答覆，注重加強與代表委員的溝通協調，確保件件有回復、件件得落實、件件有效果。各單位主要負責同志要高度重視代表委員建議提案的答覆工作。要加強辦理工作進度的調度和結果評估，確保辦理工作的時效和質量。

    全國政協常委兼副秘書長、民進中央副主席、中國計生協常務副會長潘貴玉，中央紀委駐國家人口計生委紀檢組組長勾清明，國家人口計生委副主任趙白鴿、江帆、王培安、崔麗出席專題學習會。

    當天下午，國家人口計生委還舉辦形勢教育報告會。中央財經領導小組辦公室副主任劉鶴作題為“關於金融危機的跟蹤和中國的應對策略”的宏觀經濟形勢分析報告，深入解讀“兩會”精神。