近日，為貫徹落實《關於進一步凈化社會文化環境 促進未成年人健康成長的若干意見》（中辦發〔2009〕6號）和全國、全省凈化社會文化環境會議精神，加強“五老” （ 老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範）志願者網吧監督工作，吉林省關工委和省文化廳聯合出臺了《關於加強“五老”志願者對網吧監督工作的意見》。

    《意見》提出各級關工委駐會工作班子自身並組織“五老”認真學習中央文明委、省文明委凈化社會文化環境會議精神，從培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的高度，深刻認識凈化社會文化環境對未成年人健康成長的重大意義，增強做好網吧義務監督工作的緊迫感、責任感和使命感。關工委和文化部門通力合作，切實把網吧監督工作抓好。

    《意見》提出要加強“五老” 志願者網吧義務監督員隊伍建設。幾年來，我省“五老”志願者網吧義務監督員隊伍已發展到4814人，在網吧監督工作中發揮了重要作用。要按照中辦發〔2009〕6號文件和省文明委的要求以及已有的經驗，及時調整和充實“五老” 志願者網吧義務監督員隊伍，動員更多的“五老”參加到網吧監督工作中來。“五老” 志願者網吧義務監督員應是相對低齡、身體狀況較好、熱心青少年工作的老同志擔任。縣（市、區）關工委要在社區、鄉鎮招募“五老”志願者，縣（市、區）文化部門給“五老”志願者頒發網吧監督聘書，“五老”志願者網吧義務監督員持證實施監督。每個網吧都要有“五老” 志願者義務監督員監督，可以是一兩人監督一個網吧，也可以是一個小組監督幾個網吧，確保每個網吧常年有人監督，不留空白。

    《意見》提出要建立制度，規範網吧監督工作，形成長效機制。一是要建立培訓制度。縣（市、區）文化部門要搞好對“五老” 志願者網吧義務監督員的培訓，學習關於網吧有關規定，明確監督的內容、方式、與執法部門聯絡、溝通的渠道等等，可以縣（市、區）統一培訓，也可以分片培訓。對培訓工作關工委要積極配合。二是要建立聯絡制度。關工委、“五老” 志願者網吧義務監督員、文化部門與工商部門、公安部門等建立聯絡制度，及時解決監督中遇到的問題。對按規定需要處罰的網吧，關工委、“五老” 志願者網吧義務監督員要主動與文化、工商部門聯絡、溝通，由文化、工商部門依法處罰。三是要建立“五老”網吧監督工作的表彰機制。關工委、文化部門要及時表彰先進，推廣典型經驗，不斷提高網吧的監督水平。四是建立保障機制。關心“五老” 志願者網吧義務監督員的健康，保障“五老”志願者網吧義務監督員的人身安全，爭取政府對監督員提供必要的經費支持。

    《意見》提出要做到有堵有疏，加強和改進對未成年人的教育。要進一步推進家庭、學校、社會“三結合”教育網絡的建設。要積極做好家長工作，使他們充分認識未成年人沉迷網吧的危害，從而教育孩子不去網吧。要配合學校，教育中小學生遠離網吧。推廣吉林市船營區二十五小學成立“告別網吧協會”的經驗。要動員社會各方面力量，嚴禁網吧接納未成年人。要教育網吧經營者，端正經營理念，遵守國家法規。要會同有關部門，充分利用好已有的教育基地和活動陣地。要共同建立更多的“校外輔導站”、“四點半學校”、“綠色網吧”、“社區閱覽室”、“農村書屋”、“課外實踐基地”、“留守兒童之家”等活動陣地，提高服務質量，改進服務水平，使青少年樂於參加各種有益於身心健康的活動，使這些場所對未成年人有更大的影響力和吸引力。要充分發揮“五老”人員的作用，加大對“網癮青少年”、“問題青少年”的關愛幫扶工作，繼續開展“結對子”、“一幫一”、“多幫一”活動，把教育工作做得更細、更實。要以科學發展觀為統領，在青少年中深入開展社會核心價值體系主題教育活動，引導他們樹立正確世界觀、人生觀和價值觀，提高他們對不良網吧和不良網絡信息辨別力、抵制力、免疫力，增強他們遠離不良文化影響的自覺性，奮發向上，健康成長。

    《意見》提出要加強對“五老” 志願者網吧監督工作的指導。各地關工委和文化部門要把幾年來組織“五老”志願者監督網吧工作進行總結，在鞏固已有成果的基礎上，總結經驗，找出差距，提出改進的措施，從而進一步精心組織，精心指導，把工作落到實處。要認真調查研究，注意研究工作中出現的新情況、新問題，努力將一些問題解決在萌芽狀態。對自身不好解決的問題，要及時向黨委、政府反映，提出意見或建議。要幫助“五老” 志願者網吧義務監督員解決工作中遇到的困難。要抓好典型，總結經驗，以點帶面。省關工委和省文化廳將在適當時機召開經驗交流會，推動此項工作的深入開展。