在“工作落實年”中，全省各級財政部門以科學發展觀為統領，實施積極的財政政策，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定，大力抓好各項工作落實。

    充分發揮職能作用，全力促進經濟平穩較快增長。全面落實增值稅轉型改革、支持汽車産業發展、降低住房交易稅費、提高出口退稅率、取消行政事業性收費、科技成果轉化、節能減排等各項財稅扶持政策，幫助企業克服當前生産經營困難，鼓勵企業擴大投資、技術創新和産業結構升級，提高經濟效益。積極籌措資金，重點用於支持鐵路、公路、機場、水利、電力、民生、生態環保和城市公共設施等八大工程，促進投資拉動；整合現有用於支持企業發展的專項資金，重點支持深化國企改革，加快中小企業、民營經濟和服務業發展，推動全民創業。充分利用財政政策資金的引導作用和投融資手段，更多地吸引信貸資金、域外資金和民間資本，拓寬融資渠道。

    完善強農惠農政策，大力支持農村改革發展。通過增加預算安排、增量傾斜、調整結構等措施，保證各級財政對農業投入的增長幅度高於財政經常性收入增長幅度。綜合運用財稅杠桿，鼓勵和支持村鎮銀行、農村資金互助社和小額貸款公司試點，促進形成多元化支農投入格局。以增産百億斤商品糧能力建設為核心，加大財政支農資金整合力度，集中財力重點支持農業綜合開發、農業基礎設施、農業産業化、科技推廣和大型農業機械深松深翻等。按照有關精神，今年吉林省將較大幅度增加糧食直補、農資綜合直補、良種、農機具購置補貼，其中玉米、水稻良種補貼實現全覆蓋。支持開展“家電下鄉”和“汽車下鄉”，對購買相關産品的農民給予財政補貼。

    進一步加大投入力度，著力保障和改善民生。完善城鄉義務教育經費保障機制，統籌落實免除學雜費補助資金，確保政策落實到位。提高中小學公用經費標準，支持實施67所農村初中校舍改造，從今年起用兩年時間，全面建立鄉鎮中學生理化實驗室和微機教學室。促進職業教育加快發展，支持職業教育百強校和縣級職教中心建設。繼續按計劃解決中小學教師工資歷史拖欠問題。完善社會保險補貼、職業培訓補貼、創業培訓補貼、小額貸款貼息、稅費減免等財稅優惠政策。增加安排就業專項補助資金，保持10萬個公益性崗位開發規模，努力保持城鎮零就業家庭動態為零，促進城鄉困難群體實現就業。進一步提高社會保障水平。企業退休人員基本養老金月人均增加100元左右；農村低保對象年人均補助水平提高到700元，城鎮低保對象月人均補助水平提高到150元；新型農村合作醫療人均財政補助標準提高到80元。加快推進城鎮居民基本醫療保險制度改革，將在校大學生全部納入醫療保險範圍，全面解決關閉破産企業退休人員醫療保障問題。（記者 王子陽）