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3月26日上午,首批煤炭企業信用等級評價結果發佈會在北京人民大會堂隆重舉行。會議由中國煤炭工業協會組織。中國煤炭工業協會會長王顯政,國家安全監管總局副局長王德學,中國煤炭工業協會副會長濮洪九,國家煤礦安監局副局長黃毅出席發佈會。商務部、國務院國有資産監督管理委員會、國家安全生産監督管理總局、國家能源局、國家煤礦安全監察局等相關部門領導及有關企業負責人共計100余人出席了發佈會。
行業企業信用等級評價工作由商務部(原全國整規辦)和國務院國有資産監督管理委員會組織發起,目前有96個行業協會參加試點工作。經審核批准,煤炭企業信用等級評價試點工作由中國煤炭工業協會負責組織實施。開展煤炭企業信用等級評價工作,是加強行業信用體系建設的重要組成部分,是煤炭企業適應市場經濟發展不斷提高對自身綜合實力的必然要求。通過制訂和實施一套科學、適用的信用評價指標體系,對企業履約的信用能力和守法守規的社會責任預期進行綜合評價,不僅評價企業的違約和破産風險,還對企業的社會責任和道德水平進行定性和定量的分析,以滿足政府監管和行業自律對企業的要求,保護企業經營的合法權益,支持企業平等、自由競爭,增強企業風險和責任意識。
會議指出,要不斷修正、完善評價標準和評價方法,統籌協調,分步實施,多方配合,共同推進煤炭行業信用體系建設。將進一步研究制定煤炭運銷、煤機製造、基本建設等企業的信用等級評價標準,在行業全面開展企業信用等級評價工作,同時把信用評價同加強行業自律、促進企業履行社會責任結合起來,引導和推動企業健全信用風險評估與決策、客戶信用檔案、應收賬款管理等信用管理制度,科學利用各種風險管理工具。
會議要求,要加大誠信宣傳力度,對煤炭企業信用評價實行動態管理,逐步完善誠信獎懲機制。開展信用知識培訓,幫助企業建立信用自律和信用風險防範制度,提高企業信用水平。積極向政府有關部門及金融等機構推介企業信用評價結果,建議政府有關部門在行政審批、市場準入、登記註冊、資質認定管理、財政支持、週期性檢驗等行業管理或公共服務的重點工作環節,按照職能、授權和規範流程,設立煤炭行業守信企業的“綠色通道”。同時結合《煤炭行業自律公約》,設立失信企業“黑名單”制度,根據失信行為的影響程度,會同有關部門,採取行政、經濟、法律和社會輿論等綜合懲治措施,依法予以行政處罰和經濟制裁,並向全社會公示。
會議要求,根據煤炭行業信用體系內容、特點、構成要素,開發煤炭行業誠信記錄信息庫應用系統。將採集到的煤炭企業在經濟活動中,特別是在信貸、納稅、産品質量、合同履約以及招投標等方面的信用記錄與信息,通過信用信息採集系統、信息篩選整理系統、數據分析系統以及信息發佈系統等子系統,及時、準確、完整地建立信用檔案和煤炭行業誠信記錄信息庫,並且不斷更新完善,為行業信用體系建設搭建信息支持平臺。在確保國家安全、企業商業秘密和個人隱私的前提下,提供網絡查詢,披露誠信情況,探索上下游交易夥伴企業信用信息數據交換共享機制,為會員單位提供防範信用風險的服務。