《重慶市信訪條例》將於5月1日起實施。《條例》規定，接到群眾信訪案件後，必須在60天內作出答覆，不得拖延、推諉。

    《條例》明確規定建立信訪調解制度，這在我國地方立法中屬首創。《條例》規定，國家機關收到投訴類信訪事項，經審查可以調解的，應當以調解方式處理；經調解爭議雙方自願和解的，由處理機關出具信訪調解書，經雙方簽字後生效。

    《條例》規定，市、區縣、鄉鎮（街道），都應當設立來訪聯合接待場所，為信訪人提供查詢信訪事項服務等一站式服務。具體包括受理信訪事項，提供有關法律政策諮詢服務，督查、督辦信訪事項的落實，提出責任追究的建議等。

    《條例》同時規定，信訪人不得在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，阻塞交通，不得以自殺等方式相威脅。不得在信訪場所滋事、滯留或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所。

    現實中，不少信訪案件由於久未處理，造成群眾反復上訪。為此，《條例》明確規定：國家機關受理的信訪事項，應當自受理之日起60天內，作出書面處理意見。情況複雜的，經相應機關負責人批准，可適當延長處理期限，但延長期限不應超過30天。信訪人如果對處理意見不服的，可以自收到意見書之日起，30天內申請復查。對復查結果不服的，可在30天內通過復查機關或者上一級的行政機關申請復核。