在8月20日至21日舉行的首屆黃河航運發展論壇上，甘肅、寧夏、內蒙古三省區航運管理部門依據《黃河航運發展區域合作框架性協議》，簽署了《甘寧蒙三省區黃河航運開發建設備忘錄》，這標誌著三省區黃河航運聯合開發建設工作正式啟動。

    備忘錄提出，三省區航運管理部門要建立全方位的戰略合作關係，增進互動交流，建立長效合作機制。在“合作、開發，共同探討黃河航運發展”的整體框架下，圍繞“近期蘭州至寧夏通航，中期蘭州至內蒙古通航，遠期到達渤海”的目標，加快甘肅、寧夏、內蒙古段黃河航運開發建設進程，促進三省區航運事業快速發展。三省區航運管理部門每年舉行一次聯席會議，以“開發建設黃河甘寧蒙黃金水道”為主題，著力解決航運規劃和開發建設中遇到的具體問題，積極推進三省區水運發展理念一體化、運輸市場一體化、海事監管一體化、信息資源一體化。加強日常協作互助、政策互通和信息共享，定期互通水路運輸市場信息、規劃項目開展情況和水路交通管理政策，統一黃河規劃，統一港口開放，統一碼頭標準，統一船型標準，統一航標模式，統一信息共享，為建立區域性統一、開放、競爭、有序的水運市場創造環境。

    三省區航運管理部門將按照“全面規劃，分期實施，先通後暢，逐步提高”的原則，聯合編制《甘寧蒙黃河航運發展規劃》，以“自蘭州以下，甘寧蒙區域通航”為目標，重點實施航道整治、港口建設、船型標準化、過壩復航、水運保障等建設工程。力爭2015年前黃河甘肅段實現蘭州至靖遠通航、寧夏段實現青銅峽水電站至橫城港通航、內蒙古段實現烏海港至三盛公通航；2020年前黃河甘肅段實現蘭州至南長灘（甘寧交界）通航、寧夏段實現南長灘（甘寧交界）至橫城港通航、內蒙古段實現烏海港至包頭港通航；2030年前黃河甘肅段蘭州至靖遠完成四級提級改造、寧夏段實現南長灘至石嘴山通航、內蒙古段實現石嘴山至老牛灣通航。  （胡殿弼 石強）