10月28日國務院召開常務會議，研究部署進一步做好甲型H1N1流感防控工作。為認真貫徹落實國務院常務會議精神，做好學校甲型H1N1流感防控工作，教育部辦公廳31日發出通知，就進一步抓緊抓好學校甲型H1N1流感防控工作提出明確要求。

    通知指出，當前全球甲型H1N1流感疫情持續迅速蔓延，我國不少地方甲型H1N1流感患者驟增，一些學校出現聚集性病例，部分地區進入了流感高發期。今後一段時間，我國疫情還將繼續發展，防控形勢更加嚴峻。

    通知強調，各級教育行政部門和各級各類學校要進一步加強甲型H1N1流感防控工作領導，按照屬地管理的原則，在當地政府和甲型H1N1流感聯防聯控機制的領導下，進一步落實部門職責，完善工作機制。要保持與衛生部門的密切聯絡，及時了解疫情信息及防控策略，共同研究、部署和落實學校防控工作。高等學校要健全和完善學校組織領導，建立學生工作部門和校醫院等相關職能部門、院（係）、班級、寢室的防控工作網絡，確保工作落實到位。

    各級教育行政部門要積極主動地與衛生部門聯絡，共同對各級各類學校學生甲型H1N1流感疫苗預防接種工作進行研究部署，做好宣傳發動，以確保按照《2009年秋冬季甲型H1N1流感疫苗預防接種工作方案》要求，將各級各類學校學生納入疫苗接種優先人群。各級各類學校要按照地方衛生行政部門的統一安排，堅持“知情、自願、免費”的原則，配合衛生部門組織開展學生的甲型H1N1流感疫苗接種工作，特別要做好學生家長的宣傳與解釋工作，使家長支持和鼓勵學生參與疫苗接種。

    通知要求，各級教育行政部門和各級各類學校要按照教育部和衛生部相關文件要求，狠抓各項防控措施的落實，預防控制聚集性疫情的發生和蔓延。

    一是堅持晨檢及因病缺勤登記制度，嚴密監測師生員工健康狀況。各級各類學校要每日開展晨檢，一旦發現急性呼吸道感染症狀（發熱體溫點37.5℃，同時伴有咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等呼吸道症狀）者，要求其暫停上學，並及時就醫。要進一步規範晨檢信息收集報送程序，落實晨檢工作負責人，特別是高等學校要充分發揮輔導員（班主任）和學生幹部、寢室長的作用，健全完善宿舍、班、院（係）、學生處和校醫院等晨檢信息收集報送渠道，確保晨檢工作落到實處。要做好學生日常缺勤登記，發現班級或學校短時間內出現缺勤增多的現象，應及時了解缺勤原因。學校出現聚集性疫情暴發時，應增加午檢，並每日向上級教育主管部門報告晨、午檢和缺勤登記結果。

    二是嚴格疫情報告制度，做到疫情早發現、早報告、早控制。各級各類學校必須明確班、院（係）、校各級疫情報告人和報告程序，健全完善與當地疾病預防控制部門的聯絡渠道，明確具體聯絡人及其聯絡方式。一旦發現學校出現聚集性急性呼吸道症狀的病例或因急性呼吸道感染所致缺勤異常增多的現象，必須在第一時間向當地疾病預防控制部門報告，並按其要求，落實各項處置措施。

    三是減少大型集會活動，預防聚集性疫情發生。各地教育行政部門和各級各類學校應嚴格按照“非必須，不舉辦”的原則，取消一切不必要的人群聚集活動。如必須舉行，則儘量在室外舉行；如在室內舉行，應保持良好通風，並避免使用中央空調，同時盡可能縮短人群聚集的時間並確保舉行場所保持通風。

    四是加大宣傳力度，強化甲型H1N1流感防治知識。各級各類學校要通過各種形式，進一步加強對師生的宣傳教育，倡導師生保持健康行為，包括勤洗手，尤其是在咳嗽或打噴嚏後要以清水和肥皂或洗手液洗手；咳嗽或打噴嚏時用紙巾、毛巾等遮住口鼻，用過的紙巾要扔入垃圾箱；不隨地吐痰；保證充足的營養和睡眠；鍛鍊身體等，提高廣大學生、教職員工對流感防治的正確認識和自我防護能力。中小學校要通過家長會、家長信、電話、短信等多種形式加強與家長的溝通聯絡，爭取家長對學校防控工作的支持與配合，特別要告知家長一旦發現孩子有發熱（體溫點37.5℃），同時伴有咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等急性呼吸道感染症狀，要暫停上學，並及時帶其就醫，孩子痊癒後方可復課。

    五是落實培訓工作，提高校醫應對甲型H1N1流感的能力。各級教育行政部門要聯合衛生部門，開展對校醫的培訓工作，提高其對晨檢、因病缺勤登記在防控疫情中重要作用的認識，增強其對甲型H1N1流感的認知、發現和報告等能力。高等學校校醫院醫務人員要主動參與當地衛生部門組織的相關培訓，切實提高對重症病例識別、診斷能力。

    六是認真落實教學與生活場所的通風。中小學班主任要組織和督促學生做好環境衛生、教室的開窗通風及清潔衛生，要將開窗通風及清潔衛生作為班級管理與評比的內容，調動學生自覺維護環境衛生、積極參與防控工作、自覺維護自身健康的積極性；高等學校及寄宿制中小學，特別是農村的寄宿制中小學要加強宿舍管理，通過宿舍管理員或生活老師督促學生做好開窗通風及清潔衛生，確保宿舍清潔、衛生、通風。

    七是落實防控甲型H1N1流感各項保障措施。各級教育行政部門要協調解決學校應對甲型H1N1流感所需的物資、經費等保障。各級各類學校要具體落實學校防控甲型H1N1流感所必需的物資、場所、人員與經費。高等學校應在當地醫療衛生機構的指導下劃分獨立場所，安排無條件居家的患者自我休息治療，減少與其他人員的接觸，學校應指定專人照顧其日常生活，並配合衛生部門做好患者的相關治療工作，患者一旦病情加重，應及時住院治療。

    八是做好疫情處置工作，控制疫情的擴散和蔓延。學校出現暴發疫情時，要在衛生部門的指導下，果斷採取應急處置措施。還要通過多種形式（如健康告知書、宣傳材料、電話、短信、黑板報等）做好與病例有過密切接觸的學生、教職員工和家長的預防甲型H1N1流感宣傳教育工作，同時要加強全校健康教育工作，使學生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治，同時使學生了解校區防控工作的措施要求，教育學生擺正心態，避免恐慌情緒。並根據衛生部門的評估意見，科學合理地實施停課等措施。（記者 焦新）