為深入推進學習貫徹落實十七屆四中全會精神，日前，交通運輸部下發《關於貫徹落實〈中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定〉的意見》，就加強和改進新形勢下部直屬系統黨的建設提出八條意見，不斷提高“三個服務”的能力和水平，促進交通運輸快速、科學、安全、協調發展。

    一是深刻領會十七屆四中全會精神實質，準確把握加強和改進新形勢下部直屬系統黨的建設總體要求。各級黨組織要把學習貫徹全會精神作為當前重大而緊迫的政治任務，圍繞推進現代交通運輸業發展這一中心任務，與落實胡錦濤總書記考察國慶期間北京市城市公交時的重要指示精神結合起來，與落實全國機關黨建工作會議精神、做好“八個堅持”結合起來，與落實學習實踐科學發展觀活動整改措施結合起來。統籌兼顧，整體推進，確保黨的建設各項任務落到實處、落到基層。

    二是建設學習型黨組織，提升思想政治水平。要堅持和落實黨委（黨組）中心組學習制度。要把建設學習型黨支部作為強化基層學習功能的重要方式，把學習黨的理論與學習綜合運輸等專業技能、現代科學文化知識結合起來，努力造就學習型、知識型、創新型黨組織和黨員幹部隊伍。各級領導幹部要發揮表率示範作用。要健全完善學習型組織建設考核激勵機制。要落實黨委書記、紀委書記和基層黨支部書記培訓制度，特別是辦好“一把手”、後備幹部等重點培訓。要充分利用網絡等技術手段，創建學習講壇等，加強學習管理和學風建設，加強督促檢查，逐步形成黨員幹部學習的長效機制。

    三是貫徹民主集中制，推進黨內民主建設。各級領導班子要增強貫徹執行民主集中制的自覺性，進一步健全完善黨委（黨組）議事規則。認真貫徹執行黨內監督條例，完善黨內生活制度，加強上級黨委和紀委對下級黨委及其成員的監督，加強黨組織領導班子內部監督，完善巡視、經濟責任審計制度。認真貫徹落實《中國共産黨基層民主建設實施綱要》，推進黨內民主制度建設。廣大黨員幹部特別是黨員領導幹部要嚴格遵守黨的政治紀律，堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則，確保中央政令暢通。

    四是深化幹部人事制度改革，建設推動交通運輸科學發展的高素質領導班子和幹部隊伍。要全面貫徹“民主、公開、競爭、擇優”原則，形成充滿活力的選人用人機制。要堅持黨管人才，充分激發各類人才的創造力。要加強領導班子和領導幹部領導能力的培養，堅持以黨校、幹部管理學院為主陣地，增強培訓實效。要完善幹部交流制度，建立健全黨建工作考核評價體系，健全幹部管理機制，健全完善多層次多渠道監督機制，加強和改進巡視工作，完善談心談話制度，進一步加強對不勝任、不稱職幹部的組織調整，認真執行責任追究制度。

    五是創新基層黨建工作，提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。要進一步明確基層組織的功能定位和目標任務，不斷提高黨的組織建設工作的制度化、規範化、科學化水平。要探索黨員動態管理機制，建立黨員黨性定期分析制度。要不斷推進基層黨組織工作創新，充分運用信息化、網絡化等先進手段，增強黨的活動的吸引力。要以提高素質為重點，抓緊抓好黨員隊伍建設，建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層幹部、老黨員、生活困難黨員，切實為他們排憂解難。要積極開展創先爭優活動，深入創建“五好黨支部”、“六好黨委”，充分發揮黨員在促進交通運輸發展中的先鋒模範作用。

    六是增強黨性修養、弘揚黨的優良作風，提高服務基層、服務群眾的能力。要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為根本標準，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的交通運輸問題。要樹立正確政績觀，始終堅持求真務實的工作作風，深入基層、深入群眾、深入服務對象，開展調查研究，問政於民、問需於民、問計於民。要大力發揚艱苦奮鬥精神，把有限的資金用在刀刃上。要大興批評和自我批評之風，完善領導幹部雙重民主生活會制度。要堅持開展“講黨性、重品行、作表率”主題活動和“創建文明機關，爭做人民滿意公務員”活動。

    七是完善具有交通運輸特色的懲治和預防腐敗體系，提高拒腐防變能力。要在認真貫徹落實好《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》的基礎上，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容，加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員的管理。要認真落實領導幹部“四個不準”的規定，實行監督關口前移。當前要認真抓好工程建設領域突出問題的專項治理工作，確保中央一攬子計劃和政策措施取得明顯成效。要切實加強對領導班子和主要領導幹部的監督，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。要切實加大查辦違紀違法案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態勢，按照中央統一部署抓好專項治理工作，徹底清理“小金庫”。

    八是加強組織領導，推進黨務幹部隊伍建設。要發揮黨委（黨組）抓黨建的關鍵作用，形成黨委（黨組）負總責、黨政主要領導帶頭抓黨建、機關黨委（黨辦）綜合協調、基層黨組織抓落實，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作格局。要本著精幹、高效和有利於加強黨建工作的原則，健全完善機關黨的建設工作機構和辦事機構，建設政治強、業務精、作風好的黨務幹部隊伍，適應現代交通運輸業發展的需要。