為積極應對全球金融危機影響,努力保持國有糧食企業良好發展態勢,2009年11月23日至24日,國家糧食局在甘肅蘭州召開了部分省區國有糧食企業經營管理工作座談會。會議認真分析了今年以來國有糧食企業經營管理情況及當前面臨的突出問題,研究和部署了下一階段的國有糧食企業經營管理工作。河北、黑龍江、新疆等20省(區)糧食局分管財務工作的負責同志及財會處長參加了會議。國家糧食局副局長任正曉同志主持了會議並講話。
會議認真分析了今年以來國有糧食企業的經營管理情況。會議認為,今年以來,各地積極應對全球金融危機影響,繼續深化國有糧食企業改革,加強經營管理,既確保了糧油市場基本穩定,促進了種糧農民增産增收,又改善了國有糧食企業經營管理狀況,實現了企業大幅減虧增盈,取得了較好的經濟效益。1~10月,國有糧食企業累計收購糧食2566.18億斤(貿易糧,下同),糧食收購量佔到全社會收購量的60.67%;銷售糧食2634.68億斤,實現銷售收入2863.35億元。全國國有糧食企業統算盈利35.31億元,同比減虧增盈37.55億元。其中,購銷企業統算盈利31.08億元,同比減虧增盈32.69億元。北京、天津、吉林、黑龍江、上海、江蘇、安徽、福建、江西、山東、湖北、廣東、廣西、陜西、寧夏、新疆等 16 個省(區、市)及新疆生産建設兵團實現了統算盈利,山西、內蒙、遼寧、浙江、河南、湖南、重慶、貴州、甘肅等 9 個省(區、市)實現了大幅減虧。據各地分析,由於國內經濟企穩向好,國家全面落實並不斷充實完善一攬子計劃,小麥、稻穀等主要糧食品種和油料價格基本穩定,以及國家繼續實行糧食最低收購價政策和臨時存儲政策,並逐步推進糧庫、儲油罐和糧食烘乾設施項目建設等,預計到今年年底,全國國有糧食企業經營管理情況將繼續保持良好態勢,全年國有糧食企業經濟效益好于上年。
同時,會議指出,儘管今年以來國有糧食企業繼續保持了良好發展態勢,但也存在一些新情況和突出問題。一是國有糧食企業經營主要依靠政策性收儲,經營發展的基礎不牢固。二是企業“三老”遺留問題還沒有徹底解決,尤其是經營性挂賬數額較大,負擔較重。三是部分基層國有糧食購銷企業自主經營困難,競爭力不強。四是國有糧食企業經營的政策環境有待進一步完善,財政、金融對糧食産業化龍頭企業的支持力度有待進一步加強等。
會議強調,國有糧食企業是國家糧食宏觀調控的重要載體,國有糧食企業經營狀況的好壞、管理水平的高低,不僅事關糧食經濟的發展,還關係到保障國家糧食安全的能力。各地糧食部門要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,以科學發展觀為指導,進一步加強對國有糧食企業經營管理的指導,積極應對金融危機影響,鞏固企業經營管理成果,努力保持國有糧食企業良好發展態勢。
會議要求,各地糧食部門要繼續加強對國有糧食企業經營管理工作的指導,進一步做好國有糧食企業經營管理指導工作。一是要繼續解決企業“三老”遺留問題,減輕企業負擔。尤其是要研究妥善處理企業經營性挂賬的辦法和激勵措施,鼓勵企業採取多種方式,積極消化經營性挂賬。二是要深入分析國內外經濟和糧食市場形勢,指導企業因地制宜,因企施策,搞好糧食購銷和經營,發揮主渠道作用。三是進一步推動企業深化改革,創新機制,大力推進糧食産業化經營。四是切實加強企業內部管理,不斷提高經營管理水平。五是要積極爭取政策支持,努力改善企業經營環境。