當前位置: 首頁>> 工作動態>> 部門信息
 
文化部紮實推進懲治預防腐敗體系建設取得新進展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年12月04日   來源:文化部網站

    文化部黨組高度重視文化系統懲治和預防腐敗體系建設,嚴格按照中央的部署,切實加強領導,狠抓工作落實。在建立健全懲治和預防腐敗體系建設的領導體制、工作機制方面,文化系統各單位都成立了懲治和預防腐敗體系建設領導小組或者貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》領導小組,制定了貫徹落實《工作規劃》的具體方案,做到了任務分解,責任落實。

    駐部紀檢組監察局積極協助部黨組,充分發揮組織協調作用,認真貫徹落實《工作規劃》,推進文化系統懲治和預防腐敗體系建設不斷取得新進展;文化部直屬單位及各省、區、市文化廳(局)紀檢監察部門積極協助本單位黨組(黨委),緊密結合文化部門工作實際,大力推進懲治和預防腐敗體系建設,為社會主義文化大發展大繁榮提供堅強保證。

    反腐倡廉宣傳教育紮實有效

    駐部紀檢組監察局積極協助文化部黨組,以領導幹部為重點,開展了內容豐富、形式多樣、紮實有效的教育活動。

    一是堅持正面教育。今年以來,把加強黨員領導幹部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作為重要內容,組織傳達學習了胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話,以及文化部黨組下發的《關於學習實踐科學發展觀進一步加強機關作風建設的通知》、《關於貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於黨政機關厲行節約若干問題的通知〉精神,倡導機關厲行節約的通知》等文件精神,使黨員領導幹部受到深刻的黨性黨風黨紀教育。組織機關各司局、各直屬單位黨員幹部觀看了《執政之魂——加強從政道德修養》、《貪之害》等反腐倡廉教育片,教育廣大黨員幹部特別是領導幹部始終保持共産黨人的政治本色,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀。

    二是堅持開展反腐倡廉警示教育。文化部黨組把接受反腐倡廉教育作為黨組理論學習中心組學習的重要內容,邀請最高人民檢察院反貪污賄賂總局負責同志為部黨組成員及各司局負責同志作反腐倡廉專題講座;認真學習中央紀委《關於2008年省部級領導幹部違紀違法案件的通報》;邀請北京市檢察機關的同志為部機關和國家文物局機關及直屬單位副處長以上領導幹部作預防職務犯罪主題報告;繼續利用《全國文化系統警示教育案例材料》,在文化系統黨員幹部中開展警示教育活動等等,取得了良好的教育效果。

    三是加強反腐倡廉教育的基礎性建設。經駐部紀檢組監察局協調,文化部與中央紀委舉辦了共建紀檢監察廉政圖書資料室活動,由方正出版社向文化部贈送2870冊品種齊全、內容豐富的紀檢監察廉政圖書,為文化部的反腐倡廉建設建造了一個圖書資料陣地。文化部各司局、各直屬單位黨員幹部充分利用這個陣地,積極開展廉政知識學習活動,了解反腐倡廉工作的方針政策,增強了廉潔從政的意識。

    四是大力開展廉政文化建設。從去年9月份至今年4月份,文化部與中央紀委、監察部在北京共同成功舉辦了全國廉政文化大型繪畫書法展,並先後在上海、浙江、廣東、重慶、河南、陜西、甘肅7省市巡展,受到社會各界一致好評,《人民日報》、《光明日報》、《中國紀檢監察報》等中央新聞媒體都對此作了報道。巡展期間,各地黨委、政府高度重視,許多黨政主要負責同志都參觀了展覽,並給予高度評價,有的地方還把組織黨員幹部參觀展覽作為開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容。

    五是開展廉政談話。文化部黨組書記、部長蔡武和文化部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長李洪峰同文化部司局級領導幹部進行了三次集體廉政談話,圍繞學習問題、民主集中制建設問題、團結問題和廉潔自律問題開展廉政教育,取得了良好效果。

    各地文化部門都堅持以黨員領導幹部為重點,加強反腐倡廉宣傳教育,特別是都注重發揮文化部門的優勢,抓住文藝形式受眾面廣的特點,積極推進廉政文化建設,強化反腐倡廉的宣傳教育工作。如山西省文化廳舉辦的“正氣之聲”文藝晚會、江西省文化廳舉辦的“清風頌”文藝晚會、吉林省文化廳組織創作的京劇《孫安動本》、湖北省地方戲曲藝術劇院改編的現代漢調警示劇《但願人長久》、四川人民藝術劇院創作的話劇《紅葉旅途》、青島市話劇院創作的話劇《天堂向左、深淵往右》等都取得了很好的宣傳教育效果。江蘇省文化廳積極將廉政文化推向農村,制定了《關於進一步加強農村廉政文化建設的意見》,在農村開展了豐富多彩的文化活動,既豐富了農民的精神文化生活,又為農村黨風廉政建設營造了良好的氛圍。

    反腐倡廉規章制度不斷健全

    駐部紀檢組監察局協助文化部黨組,緊密結合文化工作實際,在以往工作的基礎上,進一步加大了反腐倡廉制度的建設力度,努力創造用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的環境。

    一是制定了懲治和預防腐敗體系建設的配套措施。協助部黨組制定下發了文化部貫徹落實《工作規劃》的實施意見和《關於推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法(試行)的實施意見》,明確了文化部貫徹落實《工作規劃》的重點任務、牽頭部門、協辦部門及監督檢查的總體要求、主要內容、方式方法,確保文化系統懲治和預防腐敗體系建設各項任務落到實處。

    二是細化了黨風廉政建設責任制規定。協助部黨組重新修訂了《文化部黨風廉政建設責任制規定》,積極推進黨風廉政建設一崗雙責制,形成一級抓一級、層層抓落實的領導體制,完善了主要領導負總責、領導班子其他成員分工負責的責任追究制度。

    三是完善幹部人事工作的監督制度。會同文化部人事司協助部黨組制定了《文化部黨組管理幹部任職前人事司聽取駐部紀檢組意見和駐部紀檢組回復人事司意見實施辦法》,進一步強化了對幹部選拔任用工作的監督。

    四是組織協調各司局建立和完善各項規章制度,增強按制度辦事的自覺性。會同文化部直屬機關黨委紀委協助文化部黨組起草下發了《中共文化部黨組巡視工作辦法(試行)》和《行政問責暫行規定》;相繼出臺了《文化部關於進一步推進政務公開的決定》、《文化部政府採購管理暫行辦法》、《文化部機關政府採購管理暫行辦法》、《文化部直屬單位建設項目管理辦法》等規章制度。

    五是進一步完善信訪舉報制度。制定了《駐文化部紀檢組監察局關於受理信訪舉報的暫行規定》,努力提高信訪舉報工作的質量和水平。

    各地文化部門也在制度建設方面不斷加大工作力度。如河北省文化廳全面開展行政權力運行監控機制建設,對行政權力行使前、行使中、行使後三個主要環節實施全過程的監控,促進各項行政權力規範運行;安徽省文化廳開展了“制度建設年”活動,按照“誰主管、誰負責、誰制定、誰清理”的工作思路,對近年來制定的規範性文件進行全面審查和清理,並在清理的基礎上,加強制度修訂、完善和創新。

    上述制度的建立健全,整體提高了懲治和預防腐敗體系建設科學化、規範化、制度化水平,為文化系統的反腐倡廉建設提供了有效的制度保證。

    對權力運行的監督不斷加強

    駐部紀檢組監察局牢固樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善於監督是不稱職”的觀念,認真履行監督職責。

    一是加強了對文化部黨組及其成員、部機關和直屬單位領導班子、領導幹部遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學發展觀、執行民主集中制等情況的監督,對黨風廉政建設方面存在的問題積極提出意見和建議,對文化部重要工作、重大事項都積極參與,進行監督。

    二是通過參加各單位領導班子考核、領導幹部民主生活會,對各級領導班子廉潔自律情況進行監督檢查,促進了領導幹部勤政廉政。

    三是加強了對幹部人事工作的監督。堅持幹部工作監督聯席會議制度和局處級幹部任職前由紀檢監察部門簽署廉政意見的制度,對部機關所有司局級、處級幹部競爭上崗、任職、轉正等均簽署了廉政意見。對文化部近年來的公務員考錄工作進行了全程監督。

    四是加強了對文藝評審評獎活動的監督,保證了文藝評審評獎活動“公開、公正、公平”。

    五是加強了對工程建設領域的監督。部黨組連續幾年召開文化部基本建設廉政工作會議,要求各項目單位嚴格遵守工程建設的規章制度和廉潔從業規定,項目單位的紀檢監察、財務等部門加強監督檢查,有效防止了不廉潔行為的發生,確保了工程建設的順利進行。

    六是加強了對中央擴大內需促進經濟增長政策落實情況的監督檢查。駐部紀檢組監察局與文化部財務司聯合組成檢查組,赴河南、安徽兩省對鄉鎮文化站建設情況進行了監督檢查,促進了中央擴大內需促進經濟增長政策的貫徹落實。

    文化系統各單位也著力加強對幹部選拔任用、財政資金運行、重大工程建設項目等重點領域和關鍵環節的監督。如國家圖書館、故宮博物院、國家博物館等單位加強了對工程建設項目的監督;北京市文化局加強了對城市奧運文化廣場活動項目的監督;安徽、河南、廣西、貴州、甘肅等省文化廳加強了對新增中央投資鄉鎮文化站項目的監督檢查;四川省文化廳加強了對抗震救災資金物質的監督;西藏自治區、新疆維吾爾自治區、新疆生産建設兵團文化廳(局)加強了對黨員幹部遵守政治紀律的監督,確保了中央決策部署落到實處。

    黨風政風行風建設不斷加強

    駐部紀檢組監察局堅持標本兼治、糾建並舉的方針,全面履行職責,協助部黨組不斷加強風氣建設,文化部門的行業作風建設取得新進展。

    一是完善了糾風工作的規章制度。協助部黨組制定了《文化部關於加強部門和行業作風建設的意見》,以制度建設保障糾風工作順利推進。

    二是參與了文化市場專項整治行動。去年,以迎接北京奧運會為主線,參與了文化市場“奧運保障行動”,堅決打擊生産和傳播含有危害國家領土完整、影響民族團結穩定、宣揚淫穢色情內容的違法文化産品,為北京奧運會的成功舉辦營造了良好的文化環境。今年,又以慶祝新中國成立60週年為主線,以保護知識産權、維護未成年人合法權益、保障國家文化安全為重點,配合文化部有關部門開展了專項治理行動。

    三是認真貫徹落實中央國家機關部門和行業作風建設經驗交流會精神,協助部黨組召開了文化部行業作風建設會議,文化部黨組書記、部長蔡武出席會議並講話,對文化部門行業作風建設進行全面部署。會上宣讀了《文化部加強部門和行業作風建設的意見》,文化部6個司局的主要負責同志結合本部門實際,就如何加強行業作風建設作了大會發言。此次會議對推動文化系統行業作風建設起到了積極的促進作用。

    各地文化部門堅持以人為本,認真開展黨風政風行風建設。如山東、廣東等省文化廳制定了加強政風行風建設的意見;山西、黑龍江、海南、寧波等地文化廳(局)通過參加政風行風熱線,開展政風行風民主評議活動,傾聽人民群眾對文化部門工作的意見和建議,保障人民群眾的合法權益;吉林、福建、湖南、重慶等地文化廳(局)通過加強文化市場管理,依法打擊黑網吧和非法娛樂活動,凈化了文化市場環境。

    懲治腐敗工作力度不斷加大

    駐部紀檢組監察局高度重視查辦案件工作,認真查處違紀違法案件。近年來,共查辦12起違紀違法案件,涉及15人,其中移交司法機關後被判處有期徒刑的有7人。

    在查辦案件工作中,駐部紀檢組監察局堅持將依紀依法辦案的要求貫徹落實到辦案的各個環節,保障被調查人的合法權利。在堅決懲處違紀違法行為的同時,還非常注意為受到錯告誣告的同志澄清問題,鼓勵、保護同志們幹事創業的積極性。今年,根據一起典型的誣告案件,協助部黨組下發了有關調查情況的通報,對不負責任的誣告行為提出嚴肅批評,弘揚了正氣,打擊了歪風邪氣。駐部紀檢組監察局還注重以案説法、以案明紀,用身邊的事,教育身邊的人,取得了較好的綜合效果。

    各省、區、市文化廳(局)紀檢監察部門牢固樹立查辦案件是盡職、有案不查是失職的觀念,嚴格依紀依法查辦案件。如遼寧、黑龍江、湖北、雲南、陜西、甘肅、青海等省文化廳認真對待群眾來信來訪,按規定的程序進行核實並給予答覆,分析查找案件線索,嚴肅懲治違紀違法分子,同時注重發揮查辦案件的治本功能,通過查處一件案件,教育一批黨員幹部,完善一套規章制度。

 
 
 相關鏈結
· 文化部、文物局通知加強文物行政執法機構建設
· 文化部部長蔡武在全國藝術創作會議上的講話
· 文化部27日召開全國文化市場監管工作視頻會議
· 文化部關於改進加強網絡遊戲內容管理工作的通知
· 文化部負責人就三家文化“央企”成立答記者問
· 蔡武會見拉脫維亞政府文化部長帶領的文化代表團
 圖片圖表
 欄目推薦
領導活動 人事任免 網上直播 在線訪談 政務要聞 執法監管
最新文件 法律法規 央企在線 新聞發佈 應急管理 服務信息