農業部辦公廳關於元旦春節期間加強農産品質量安全監管工作的通知

農辦質[2009]29號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業（農林、農牧）、畜牧獸醫、農墾、漁業廳（局、委、辦），新疆生産建設兵團農業局：

    元旦、春節即將來臨，做好農産品質量安全監管工作，讓人民群眾度過一個歡樂祥和的節日，是落實科學發展觀、構建和諧社會的客觀要求，也是貫徹實施《農産品質量安全法》、《食品安全法》的具體行動。各地農業部門要加強兩節期間農産品質量安全監管工作，結合國辦《食品安全整頓工作方案》的要求，將整治措施落到實處，確保農産品消費安全，現將有關要求通知如下：

    一、加強投入品監管，凈化農業生産源頭。農業投入品質量是確保農産品質量安全的關鍵環節。兩節期間，各地農業部門要切實加強農資市場監管，加大執法檢查力度，確保農資監管工作不留死角。要以群眾反映較多、問題突出的區域和企業為重點，對主要農業投入品組織開展一次質量抽檢行動，同時對農産品生産基地、企業和農民專業合作經濟組織使用的投入品也要加強監測，重點檢測是否含有違禁藥物成分。要及時發佈檢測結果，提醒廣大農民不要購買質量不合格的農業投入品。對於有問題的投入品，要會同有關部門徹查源頭，加大查處力度，為農産品質量安全提供有力保障。

    二、強化生産環節監管，進一步規範種養殖行為。加大宣傳培訓及標準化生産指導力度，強化農産品生産經營者質量安全第一責任人的意識。對於違規使用禁用藥物的行為，要予以嚴厲打擊。要加強對農産品生産過程的指導，積極推進園藝産品和畜禽水産品標準化創建，加強對各類標準化實施示範基地的監督檢查，推廣動植物病蟲害綜合防治技術，引導農民合理使用農業投入品，建立健全生産記錄檔案，積極推進標準化生産，進一步規範生産者的種養殖行為。

    三、嚴格準出準入，確保農産品消費安全。各地要積極推進産地準出和市場準入制度，特別要加強對“三品一標”農産品的質量安全監督檢查，對於不符合準出、準入條件的農産品，要嚴禁上市銷售，堅決予以無害化處理。農産品産地要嚴把農産品産地準出關，加強收穫、出欄、捕撈前的監測，確保入市農産品的質量安全。農業部門要聯合工商部門把好農産品市場準入關，加大準入制度的執行力度，確保節日期間人民群眾的消費安全。

    四、切實加強監測，進一步加大執法力度。兩節期間，農産品消費量增加，各地各行業要加大監測力度，重點監測芹菜、豇豆和普通白菜中農藥殘留，畜産品中瘦肉精，水産品中孔雀石綠和硝基喃類代謝物。各地要積極配合我部明年元月份開展的第一次例行監測工作，根據監測暴露出的問題，要及時跟進開展監督抽查，建立檢打聯動制度，聯合有關部門加大執法力度，依法嚴厲查處違法違規行為。

    五、完善應急機制，做好突發事件防控。各級農業部門要加大對農産品質量安全突發事件的防控力度，按照“應急與預防並重、常態與非常態相結合”的原則，進一步完善應急預案和應急機制，落實工作責任，健全應急體系。要認真查找自身存在的問題和隱患，預防不安全事件的發生。兩節期間，要加強對各類信息的動態監測預警，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實的、惡意炒作的報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發生的農産品質量安全突發事件，要快速反應，有效處置，及時報告，積極引導輿論，堅決防止事態的擴大和蔓延，確保生産和流通秩序穩定。

二○○九年十二月二十一日