12月25日,紀念地方人大設立常委會30週年座談會在廣西南寧隆重召開。會議回顧自治區人大常委會30年的發展歷程,展望自治區社會主義民主政治建設的美好前景,研究探討做好新形勢下自治區人大工作。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨,自治區主席馬飚,自治區政協主席馬鐵山出席會議。郭聲琨在會上作重要講話,他強調,回顧走過的光輝歷程,我們豪情滿懷;展望未來的美好前景,我們信心百倍。全區各級人大常委會要總結經驗,正確把握30年來自治區人大工作的基本經驗;銳意創新,奮力開創自治區人大工作的新局面。為推動自治區科學發展、和諧發展、跨越發展作出新的更大貢獻。
會上,自治區黨委常委、自治區常務副主席李金早,自治區人大常委會副主任邵博文,自治區高級人民法院院長羅殿龍,自治區人民檢察院檢察長張少康,自治區人大常委會老同志代表、廣西老年大學校長丁廷模,南寧市人大常委會副主任、自治區十一屆人大代表盧麗芬,天峨縣人大常委會主任藍美意等同志緊密結合各自工作實際和親身經歷先後作了發言。
郭聲琨在講話時指出,30年來,自治區各級人大常委會依法履職,自治區人大工作取得巨大成就。一是立法工作成果豐碩。二是監督工作成效顯著。三是決定重大事項依法進行。四是人事任免嚴格規範。五是代表作用有效發揮。六是自身建設不斷加強。總之,自治區人大工作30年的成就,凝聚著全區各級人大代表、常委會組成人員和機關工作人員的心血和智慧,同時,也離不開“一府兩院”和社會各界的大力支持和幫助。郭聲琨代表自治區黨委,對30年來自治區各級人大常委會取得的重大成就表示熱烈祝賀,向30年來為自治區人大工作和民主法制建設作出貢獻、給予支持和幫助的各位同志,表示衷心感謝。
郭聲琨強調,要總結經驗,正確把握30年來自治區人大工作的基本經驗。第一,堅持黨的領導,是做好人大工作的政治保證。各級人大常委會必須正確處理加強黨的領導與發揮人大職能作用的關係,自覺地把人大工作置於黨的領導之下,確保人大工作的正確政治方向。第二,堅持服務大局,是做好人大工作的必然要求。人大工作作為黨的事業的重要組成部分,必須切實服從和服務於黨和國家的中心工作,正確處理經濟建設與民主政治建設的關係,服務自治區改革發展穩定大局,保障和促進自治區經濟社會又好又快發展。第三,堅持以人為本,是做好人大工作的根本要求。各級人大常委會必須牢牢把握人大工作的本質要求,始終保持同人民群眾的血肉聯絡,真正代表廣大人民行使地方國家權力。第四,堅持開拓創新,是做好人大工作的強大動力。各級人大常委會必須正確處理依法辦事與開拓創新的關係,在憲法和法律範圍內,不斷創新工作思路、工作機制和工作方法,努力增強人大工作實效,不斷把自治區民主政治建設推向前進。第五,堅持依法履職,是做好人大工作的基本原則。各級人大常委會必須堅持民主集中制,充分尊重“一府兩院”的法律地位。一方面,依法加強對“一府兩院”的監督;另一方面,把監督與支持有效結合、有機統一起來,形成人大與“一府兩院”各自發揮職能作用、共同團結奮進的和諧局面。
郭聲琨強調,要銳意創新,奮力開創自治區人大工作的新局面。當前,自治區正處在加快發展的關鍵時期,面臨著重大的發展機遇。面對新形勢新任務,人大工作必須有更大作為,也完全能夠有更大作為。他就進一步做好自治區人大工作提出四點要求。
一要深刻認識堅持和完善人民代表大會制度的重要意義。全區各級各部門要緊密結合新的實際,把人民代表大會制度堅持好、完善好、發展好,堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。
二要切實加強和改進黨對人大工作的領導。各級黨委要繼續健全和完善黨委領導人大工作的各項制度,支持人大及其常委會依法履行職責、大力加強常委會自身建設,提高常委會依法履職能力。全區各級各部門要積極行動起來,加強溝通、聯絡和協調,努力解決人大工作中實際困難和問題,確保自治區黨委《關於進一步加強和改進人大工作的決定》和全區人大工作會議精神落到實處、取得實效。人大常委會黨組要發揮領導核心作用,常委會組成人員中的中共黨員要發揮帶頭表率作用。
三要進一步增強人大工作實效。各級人大常委會要堅持以科學發展觀統領人大工作,依法履行職責,更加積極有效地發揮地方國家權力機關的職能作用。要積極推進科學立法、民主立法。要進一步加強和改進監督工作,不斷增強人大監督的實效。要進一步加強和改進代表工作,更好地發揮代表作用。
四要努力提高人大依法履職能力。要始終站在時代前列,以寬闊的眼界和勇於創新的精神,謀劃工作思路,開拓工作局面。要進一步健全和完善各級人大常委會的議事程序和工作制度,保證人大常委會組成人員依法履行職責。人大常委會組成人員要努力提高依法履職的能力。要加強人大宣傳和人大制度理論研究工作,為發展社會主義民主政治,為做好人大工作提供有力的理論和輿論支持。
自治區人大常委會副主任吳恒主持會議。
自治區領導陳向群、余遠輝、莫永清、覃瑞祥、羅黎明,自治區人大常委會秘書長文明,廣西軍區副司令員肖石橋,自治區人大常委會原主任趙富林,部分歷屆自治區人大常委會領導、自治區十一屆人大常委會組成人員,各設區市的市委書記,自治區有關部、委、辦、廳、局負責人等出席了座談會。(記者 黎攀)