1月12日，記者從中國計生協六屆五次全國理事會上獲悉，2009年中國計生協貫徹落實科學發展觀，研究制定了《中國計生協科學發展規劃綱要（2009—2015）》，使計生協各項工作不斷深入發展，並提出了2010年工作思路。

    2009年，中國計生協在穩定人口低生育水平、提升出生人口素質、拓展服務領域、推進生育關懷、參與計劃生育基層群眾自治、構建和諧社會、幫扶困難群體、活躍城鄉基層文化生活和加強自身建設等方面，取得了新的進展和成績。

    一是中國計生協認真學習實踐科學發展觀，開展“協會調查研究年”活動，大興調查研究之風。協會先後派出20多個調研組，分赴29個省區市進行調研，總結了29年的成功經驗，制定並下發了《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》，進一步明確了各級計生協發展方向、目標、任務和工作思路、方式方法。

    二是以生育關懷為載體，進一步拓展服務領域取得新進展。由組織群眾性互幫互助，向由政府、企業、協會聯合開展規範化、項目化服務拓展；由親情關懷、精神慰籍，向居家養老、病殘救治、助學解困、家庭保險和“空巢老人”、“留守兒童”生活關照等群眾迫切需求的新的領域拓展。中國計生協與中國人壽保險公司合作已在22個省區市開展了以生育關懷為主題的“計劃生育家庭意外傷害保險”，投入保費3305萬元，被保家庭達110多萬戶。

    三是計生協參與人口計生基層群眾自治，逐步形成一套可行的工作模式和機制。即“兩委領導負總責、協會承做當骨幹、依法建章立規矩、群眾當家做主人”的模式。目前全國約有70%的村（居）實行了人口計生群眾自治，並啟動了“人口計劃生育基層群眾自治萬村（居）示範活動 ”，逐步形成“群眾當家作主、自己的事自己管”的嶄新局面。

    四是進一步加強計生協的組織建設。城鄉基層計生協組織結構優化，功能增強，活動覆蓋面擴大，發揮“會員之家”、“活動室”、“文化大院”、“文化宣傳隊”的作用，運用群眾喜聞樂見的形式，宣傳計劃生育基本國策、宣傳生殖健康和其它科學文化知識、宣傳新的道德風尚，對活躍城鄉群眾的文化生活、宏揚正氣、移風易俗、推進物質文明和精神文明建設，起到了重要的作用。

    五是廣泛開展生殖健康活動。隨著人們物質文化生活水平的提高，廣大群眾越來越關心自身的健康，特別是性與生殖健康。各級計生協適應群眾需求，開展了“生殖健康援助行動”、“關懷育齡婦女生殖健康”、“生殖健康進軍營”、“生殖健康進校園”、“生殖健康進企業”、“生殖健康進娛樂場所”等活動，宣傳服務範圍越來越大，效果越做越好。由2005年的14個省會城市，拓展到全國520個市縣。中國計生協爭取國內外合作，開展了邊境地區生殖健康教育及服務、企業青年同伴教育培訓、貧困少數民族地區社區學習中心、預防艾滋病推行100%安全套等項目。

    全國政協副主席張榕明出席全國理事會議，原中共中央政治局委員、九屆全國人大常委會副委員長、中國計生協會長姜春雲，國家人口計生委副主任趙白鴿出席會議並講話，中國計生協常務副會長潘貴玉做工作報告。

    姜春雲講話指出，2010年是落實國家“十一五規劃”的最後一年，也是本屆理事會任期的最後一年。中國計生協全體理事要自覺地增強緊迫感和責任感，振奮精神，銳意進取，認真負責地做好新一年的各項工作，向第七次全國會員代表大會交一份合格的答卷。

    姜春雲認為，當前和今後相當長的時期，我國人口計劃生育仍然存在著人口慣性增長勢頭強勁、人口素質總體水平不高、流動人口大量增加、人口老齡化日益加重、出生人口性別比和嬰兒缺陷率居高不下等方面的問題和挑戰。同時，隨著改革不斷深化、經濟社會持續快速發展，城鄉人民的需求日趨多樣化，遠遠超出了計劃生育的範疇，求知、求富、求樂、求健康、求安全、求公平、求維權、求和諧等願望，成為計生協開展工作、服務群眾迫切而重要的領域。為此，他要求，中國計生協和各級計生協要適應新的形勢任務要求，今年要抓好六個關鍵環節。

    一是加強學習，與時俱進，適應時代發展的需要；

    二是抓班子建設，提高領導素質，勝利實現《中國計生協科學發展規劃綱要》提出的發展目標；

    三是加大幹部培訓力度，建設高素質的工作隊伍；

    四是強化基層基礎工作，充分發揮基層計生協的作用，增強基層計生協的生機活力；

    五是積極推進橫向聯合協作，興辦更多的服務項目，增強計生協服務群眾的能力；

    六是繼續做好爭取黨政領導關心支持計生協的工作，幫助計生協解決自身難以解決的問題，尤其是機構編制、人員配備、待遇、經費等問題。

    趙白鴿副主任代表國家人口計生委對中國計生協和各級計生協2009年貫徹落實科學發展觀所取得的成績表示充分的肯定，並對2010年全國各級計生協的工作提出希望。一要協同合作，深入紮實開展生育關懷行動，二要協同合作，大力推動人口和計劃生育基層群眾自治，三要協同合作，切實加強流動人口服務管理，四要協同合作，在國際交流與合作中有新的作為。

    常務副會長潘貴玉代表常務理事會對各級計生協今年工作做出具體部署。

    一要學習實踐科學發展觀，全面落實《發展規劃綱要》；

    二要深化拓展服務，深入開展生育關懷行動，通過推廣經驗，突出特色，探索新途徑，把生育關懷行動做成在國內外具有重要影響的知名品牌；

    三要抓好“萬村示範”，推進人口計生基層群眾自治，探索建立健全育齡群眾的利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制；

    四要總結經驗，樹立典型，慶祝中國計生協成立30週年；

    五要拓寬視野，開創國際交流與合作的新局面；

    六要加強自身建設，創建“學習型、研究型、創新型、有作為”計生協組織，深入開展比學習、比團結、比奉獻的活動，迎接第七次全國會員代表大會召開。

    中國計生協黨組書記、專職副會長席小平主持會議，中國計生協副會長苗霞、司庫馮淬、秘書長李艷秋出席會議。來自中央有關部門和全國各地的理事出席會議，省級計生協秘書長列席會議。