2009年，重慶市主要農副産品整體價格先跌後漲。其中，主要糧食産品呈現上揚態勢，食用植物油全年出現兩次上漲，但在國家採取相應措施後，保持了穩定態勢，豬肉産品價格先降後升，漲跌幅度變化較大，目前價格略有回落，蔬菜價格整體穩定，漲跌互現。

    一、2009年主要農副産品價格基本情況

    1、主要糧食供應充足，價格呈小幅上漲趨勢。

    2009年，重慶市糧食價格整體不斷小幅攀升，從全年情況看，麵粉、晚秈米、粳米均比去年同期有不同程度上漲，截止12月底，麵粉（富強粉）重慶市月均價1.86元/500克，環比上漲0.79%，同比上漲4.59%，1-12月累計漲幅為4.49%；粳米（東北大米）重慶市均價2.09元/500克，環比上漲0.04%，同比上漲8.50%，累計漲幅達8.85%，粳米價格全年呈現逐月小幅上漲態勢，1月份價格最低，1.92元/500克，目前價格為2.09元/500克，為近幾年新高；晚秈米（大足米）重慶市均價1.64元/500克，環比上漲0.32%，同比上漲1.52%，累計漲幅為1.86%，晚秈米由1月份的1.61元/500克漲至6月份的價格高點1.66元/500克後略有下降，現今價格為1.64元/500克，作為主銷的本地大米，晚秈米漲跌幅度不大，確保了糧食市場的平穩。糧食價格上漲主要原因：一是國家為防止米賤傷農，保護農民利益，進一步加大對種糧農民的支持力度，以調動農民種糧積極性，促進糧食生産穩定發展，提高了今年糧食最低收購價格；二是今年國內多個小麥主産區嚴重乾旱，導致小麥減産，影響了糧食價格；三是受全球範圍內糧食和食品價格上漲影響，導致國內糧價上漲。今年我國稻穀又獲豐收，國家儲備充足，對糧食價格的穩定起了積極作用。

    2、2009年食用植物油價格整體下跌， 年底突然較大幅度回升。

    2009年，食用植物油市場價格整體下跌，受國際市場行情變化影響，6月和12月出現異常波動情況，導致6月和12月食用植物油價格環比上漲，也導致同比降幅減小。散裝菜籽油甚至出現環比、同比均出現上漲情況。截止12月底，重慶市月均價菜籽油（一級散裝）5.01元/500克，環比上漲6.58%，同比上漲2.32%，全年累計上漲5.25%；大豆油（一級桶裝）48.13元/5升，環比上漲3.51%，同比下降12.28%，全年累計下降14.54%；花生油（一級桶裝）96.98元/5升，累計下降11.54%；菜籽油（一級桶裝）53.86元/5升，環比上漲4.80%，同比下降5.93%，全年累計下降3.84%；食用調和油（一級桶裝）57.80元/5升，環比上漲2.89%，同比下降8.39%，全年累計下降3.17%。食用植物油除6月、12月價格略有反彈外，其餘月份價格均呈下降趨勢。我國食用植物油消費60%依靠進口，國內食用油價格受國際市場影響較大。2009年價格在2008年下半年大跌後的水平上低位波動。2009年國內市場食用油價格走勢與國際市場基本一致，但波動幅度要小于國際市場，重慶市的食用油價格走勢與國內市場也基本一致，處於小幅波動狀態。

    3、豬肉價格漲跌明顯，雞蛋價格先跌後漲。

    2009年，重慶市豬肉價格漲跌呈現U型特點，除一月份因“雙節”因素小幅上漲，1-6月逐月下跌，在6月份跌到谷底後，7月份止跌回升，8月份大幅上漲，9月份價格繼續小幅上漲，而後價格有小幅回落，目前，因春節臨近，香腸、臘肉製作增多，價格于平穩中略有上漲。截止12月底，重慶市月均價每500克精瘦肉12.49元，環比上漲2.71%，同比下降9.61%，全年累計下降12.04%%；去骨後腿肉9.60元，環比上漲3.05%，同比下降14.48%，全年累計下降17.17%；三線肉8.08元，環比上漲1.19%，同比下降17.70%，全年累計下降19.28%；纖排骨11.12元，環比下降2.31%，同比下降1.09%，全年累計小幅下降4.13%。活母雞（土雞）11.82元，比上月降0.90%；雞肉（白條雞）7.79元，比上月漲0.19%；雞場蛋每500克4.11元，比上月漲1.70%。

    豬肉價格從07年下半年開始持續大幅上漲，中央及各地方政府高度重視，出臺政策大力發展生豬生産，市場供給明顯增加，從08年下半年開始，豬肉價格止漲轉跌，特別是今年以來，豬肉價格持續大幅下跌，已經影響到了生豬的正常生産。由於生豬養殖處於虧損邊緣，生豬養殖戶紛紛減少養殖量，國家也適時出臺凍肉儲備政策，抑制了市場供給，豬肉價格隨之止跌回升，目前，豬肉重新建立起供需平衡機制，價格也趨於穩定。

    4、蔬菜價格季節性變化大，整體正常。

    2009年，蔬菜價格因季節變換而呈現價格波動起伏，因未出現大的自然災害，蔬菜價格呈現有規律的季節性變化，整體上價格漲跌正常。從監測數據分析，受雨雪天氣影響，12月監測的10個品種全線上漲，部分品種漲幅較大。其中，青椒、黃瓜、西紅柿、茄子上漲幅度較大，每500克重慶市月均價分別為2.25元、2.27元、2.39元、2.39元，環比分別上漲11.50%、26.81%、11.61%、22.12%。蔬菜價格上漲原因：一方面，自11月份以來，我國遭遇大面積降溫及雨雪天氣，影響了蔬菜的正常生長，蔬菜上市量減少，價格上漲。另一方面，由於天氣情況惡劣，給外地調菜造成一些影響，拉高了部分外來菜價，導致本月蔬菜價格明顯上漲。

    二、對明年價格形勢的預測

    1、隨著“保穩定、保增長、保民生”基本政策的繼續貫徹落實。預計明年，大部分政府指導價、政府定價商品價格會繼續保持穩定，但資源類商品價格將呈一定的上升態勢。

    2、我國糧食連續六年豐收，庫存充裕。目前國有糧食企業原糧總庫存超過4500億斤，庫存消費比達40%以上，大大超過國際公認的17—18%的安全線水平，庫存結構也很合理，分佈比較均衡，糧食市場供應是完全有保障的，國內糧食價格不會出現持續大幅度上漲的情況。預計重慶市糧價的走勢將趨向穩中緩升，保持合理水平。一是糧食供求仍處於緊平衡態勢，需求將不斷增長。二是國家宏觀調控改善，有實力平抑市場糧價。三是國有糧食企業主渠道與多渠道結合，建立了糧食流通的新業態。四是國家實行糧食托市收購舉措，提供市場糧價平穩的杠桿。

    3、預計後期國內食用油價格將在目前的價位上波動，波動的幅度不會太大。首先，從國際市場看， 2009/10年度世界大豆産量預計增産近4000萬噸，增幅達19%，將創歷史新高。全球油料市場將繼續呈現供大於求的局面，後期國際市場油料油脂價格上漲空間有限。其次，從國內市場看，今年以來我國大豆進口總量增加較多，目前油脂加工企業原料和成品庫存均比較充裕。第三，國家對大豆、油菜籽實行臨時收儲政策，在保護農民利益的同時，國家掌握了大量油料庫存，食用油市場調控能力進一步增強，有利於保持國內食用油市場和價格的基本穩定。只要不出現重大意外情況，如地震、雪災等自然災害，主副食品價格將保持基本穩定的格局。

    4、冬季是肉禽蛋消費旺季，春節前豬肉製品增多，需求增多，肉禽蛋價格將在短期內有所上揚，但不會出現持續大幅度上漲。隨著新的供求關係逐漸平衡，價格上漲壓力減小，價格將趨於平穩。

    三、幾點建議

    一是繼續對玉米、大豆、豬肉等實施收儲政策，進一步加大對種、養殖農民的補貼力度，引導市場糧價、豬肉價格保持穩定，保護農民種、養殖積極性。

    二是加強産銷銜接。組織好“北糧南運”和糧食運輸調運，充實主銷區和庫存薄弱地區的糧食庫存。

    三是加強監測預警。密切跟蹤國內外市場供求和價格動態，完善應急預案，加強信息引導，維護正常市場秩序，避免重慶市市場出現異常波動。