2010年1月22日至23日，全國農産品質量安全監管工作會議在海南省海口市召開。這次會議的主要任務是，認真貫徹落實中央農村工作會議、全國農業工作會議和中央一號文件精神，總結2009年農産品質量安全監管工作，分析當前形勢，部署2010年工作任務。

    農業部陳曉華副部長回顧了2009年全國農産品質量安全工作開展情況，充分肯定了取得的突出成績。他説，2009年是新世紀以來我國農業農村經濟發展最為困難的一年。面對種種挑戰，各級農業部門認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，農産品質量安全監管工作取得了難得的好成績。總的看，農産品質量安全水平穩中有升，蔬菜、畜産品、水産品監測合格率分別達到96.4%、99.5%和97.2%，生鮮乳三聚氰胺監測合格率達到100%，無公害農産品、綠色食品、有機農産品合格率分別達到99.1%、98.8%和100%，總體保持較高水平。全年未發生重大農産品質量安全事件，確保了重大活動期間農産品質量安全，60週年國慶和第11屆全運會期間農産品充足供應、安全可靠。

    陳曉華副部長從保增長、保民生、保穩定的高度，認真分析了農産品質量安全監管工作面臨的新形勢、新任務，並對2010年農産品質量安全監管工作進行了全面部署。他指出，2010年，要深入貫徹中央農村工作會議、全國農業工作會議精神，圍繞努力確保不發生重大農産品質量安全事件的目標，一手抓執法監管，堅決打擊違法違規行為，著力解決突出問題；一手抓農業標準化生産，推進生産方式轉變，從源頭上提升農産品質量安全水平。

    一是繼續開展農産品質量安全整治行動。一要著力解決突出問題。要通過強化市場準入、檢測檢驗、查處曝光、督導檢查、指導服務等綜合措施，著力解決禁用農獸藥、生豬瘦肉精、水産品孔雀石綠及硝基喃等突出問題。要以農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、水産苗種、種子、肥料等投入品為重點，全面開展農資生産經營主體清理整頓，強化農資産品質量監督抽查，深入推進農資打假專項治理。二要加強應急處置。要完善應急預案，健全應急制度，完善監測預警和風險評估機制，加強輿情監測和應急隊伍建設，提高應急處置能力和風險防範能力。要強化信息溝通與新聞宣傳，做好突發事件和突出問題報告，加大正面宣傳力度，堅決打擊製造不實信息的行為。三要探索長效機制。要加強部內外協作，抓緊建立健全協調配合、檢打聯動、監測預警和應急處置機制。要加快推進産地準出與市場準入制度，加強宣傳教育，推進誠信體系建設，落實好生産經營企業的第一責任。

    二是大力推進農業標準化。一要大規模開展標準化創建活動。要以蔬菜、水果、茶葉、畜産品和水産品等“菜籃子”産品為重點，落實好基地建設、投入品使用、生産記錄、産品檢測、質量追溯等管理制度，抓緊創建一批標準化生産基地和標準化示範縣。二是抓緊標準制修訂工作。部裏要以農獸藥殘留標準為重點，省裏要以保障農産品質量安全的生産技術規範和操作規程為重點，加快構建統一、科學、合理的農産品質量安全標準體系，加強標準的宣傳培訓。三要抓好農産品認證工作。要大力發展“三品一標”，強化技術支撐能力建設，加大認證審核和證後監管工作力度，規範包裝標識，鼓勵建立可追溯平臺。要大力扶持和引導農民專業合作社開展“三品一標”認證，以此提高其內部管理水平。

    三是加強檢驗檢測和執法工作。一要強化監測工作。要加大監測力度，組織好全年4次例行監測和1次普查。要突出監測重點，部裏要以例行監測為主，省裏以監督抽查為重點，市、縣以基地、生産企業和農民專業合作社為重點實施監測抽查。要加強預警分析，啟用全國農産品質量安全監測信息平臺，整合監測資源，強化監測結果信息報送與共享。二要加強執法工作。要全面履行法定職責，繼續整合執法資源，強化農業部門的執法隊伍建設和能力建設，把農産品質量安全作為農業綜合執法的重要內容，大力推進農産品質量安全執法。要強化執法監管機構與檢驗檢測機構間的協調配合，健全檢打聯動機制，加大執法查處力度。

    四是加強體系建設。一要推動監管體系建設。省級監管機構要力爭在年底前全部建立，市縣級監管機構要力爭在2012年前基本建立，鄉鎮機構建設要納入農技推廣體系建設中。二要強化檢測體系建設。要抓緊實施農産品質量安全檢驗檢測體系建設規劃，切實抓好項目實施工作，發揮好質檢機構在監管執法中的作用。三要強化能力建設。要進一步強化培訓指導，加強質檢機構資質考核工作，建立健全專家隊伍，強化技術研發，爭取更多的支持和投入，切實提高監管能力、檢測能力、技術支撐能力，落實條件保障。

    對於世博會和亞運會農産品質量安全保障問題，陳曉華副部長強調，上海、廣東兩地的農業部門要在黨委、政府的統一部署要求下，落實屬地管理責任，確保核心區不出問題，市區不出大的問題。對本地農産品，要進一步加大生産監管與指導服務力度，從生産環節把好農産品質量安全關。對外來農産品，要建立市場準入制度，加大檢驗檢測力度，從流通環節把住農産品質量安全關。對供應核心區的農産品，要強化對供應商、採購商和生産銷售企業的管理，簽訂責任狀，建立檔案制度，實現質量安全可追溯。切實加強動物産品的激素類和興奮劑類藥物殘留監控。

    會上，農業部對在農産品質量安全方面做出突出貢獻的634名先進個人進行了表彰。

    農業部總經濟師張玉香出席了會議，農業部農産品質量安全監管局馬愛國局長做了總結發言，全國各省、直轄市、計劃單列市農業行政主管部門，農業部部屬單位近200名代表參加了會議。