記者從人力資源和社會保障部了解到,人社部去年共辦理855件全國人大代表建議議案和620件全國政協委員提案,這意味著人社部受理的全國人大代表建議和全國政協委員提案全部辦結。內容主要集中在促進就業、完善社會保障制度、工資收入分配、人才隊伍建設、穩定勞動關係等方面。1475件建議提案的辦結,成為推動人力資源和社會保障工作科學發展的有效動力。
人社部歷來高度重視人大代表建議和政協委員提案辦理工作。去年在召開全部大會傳達“兩會”精神時,將建議提案辦理作為一項重要內容進行部署。中組部副部長、人力資源和社會保障部部長尹蔚民多次強調,建議提案的辦理工作,是一項政治性、政策性強的重要工作,也是政府部門必須履行的職責,是分內的工作,要本著對工作負責、對事業負責的精神,高標準完成辦理任務,樹立新部良好形象。
去年3月,結合新部情況,修訂出臺了《人力資源社會保障部辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案工作規定》,明確規定了邀請人大代表共同參與調研的四種情形,與代表溝通的五種方式。各承辦單位也從實際出發,把一些建議提案辦理的成熟做法上升為制度規範,為高質量完成辦理工作提供了制度保障。全面溝通,增強建議提案辦理實效。去年,人力資源和社會保障部副部長孫寶樹對建議提案辦理工作提出一項硬指標,要求每件建議提案都要與代表委員溝通在先、起草答覆在後,採取電話聯絡、座談、走訪、調研等形式,加強與代表委員的交流溝通。各承辦單位狠抓落實,在與代表委員的溝通中增進了理解,在協商中達成了共識,促進了有關問題的解決。同時,堅持答覆每件建議提案時都向部領導請示報告,將代表委員建議的內容、採納意見、答覆的考慮和依據、與代表委員反饋情況,以紅頭請示件的形式,詳盡報告部領導,這種做法增強了承辦人的責任心,加大了解決問題的力度。辦公廳與承辦司局加強日常協調溝通,承辦司局與部內協辦司局和部外會辦單位加強協作配合,形成了推動建議提案辦理工作的合力。此外,還建立了建議提案辦理表彰激勵機制,去年共表彰了11個先進單位和75位優秀個人。
突出重點,把建議提案辦理提高到新水平。人大代表和政協委員非常關注就業問題,特別是對加強高校畢業生就業指導、引導到基層就業、扶持創業、組織見習等方面提出了很好的建議提案。人社部認真吸收採納,下大力氣推動就業問題的解決。在近半年的時間裏,先後制定出臺了一個綜合性文件和三個專門文件,還會同其他部門及時出臺了減輕企業負擔等三個文件,形成了特殊時期穩定和擴大就業的一整套政策體系。在工作中,堅持把做好高校畢業生、農民工和就業困難人員的就業工作作為重中之重,堅持把高校畢業生就業放在就業工作的首位,開展高校畢業生就業“推進行動”,統籌推進高校畢業生服務基層項目,認真實施“三年百萬”高校畢業生就業見習計劃,強化對困難畢業生的就業援助。到去年年底,全國城鎮新增就業1102萬人,高校畢業生就業率為87%,確保了就業局勢的總體穩定。(記者 董煒)