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周延禮:毫不動搖地加快轉變財産保險業發展方式
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年03月15日   來源:保監會網站

    中國保監會副主席周延禮在3月12日召開的全國財産保險監管工作會議上強調,轉變發展方式是關係財産保險業發展全局的重大緊迫任務,全行業必須從落實科學發展觀的戰略高度、從服務國家經濟發展方式轉變的全局高度、從切實保護投保人和被保險人合法權益的高度,充分認識轉變發展方式的重要性和緊迫性,切實增強轉變發展方式的責任感

    周延禮指出,去年在國際金融危機背景下,面對複雜的外部環境,我國財産保險市場發展取得顯著成績,業務平穩增長,結構良性調整,市場明顯規範,效益有所好轉,系統風險可控,整體實力增強,保障水平提高,社會影響較好。

    周延禮同時指出,雖然當前財産保險行業總體形勢是好的,但一些影響和制約財産保險發展的矛盾和問題仍然比較突出,主要表現為:財産保險發展方式亟待轉變,行業服務國家轉變經濟發展方式的能力有待提高。這些矛盾和問題的存在,既有認識上的問題,也有制度層面的因素,既有過去積累的矛盾,也有現實約束。只有毫不動搖地加快轉變發展方式,財産保險業的發展質量才會越來越高,發展後勁才會越來越足。

    周延禮強調,要以保護被保險人利益為出發點,以規範市場秩序為抓手,努力營造有利於發展方式轉變的外部環境,今年重點抓好三個方面的工作。一是增強費率、費用率、賠付率“三率”的真實性科學性,不斷提高財産保險業的質量和效益;二是提高內控、內審、內勤“三內”管理水平,大力促進財産保險公司合規經營;三是弘揚鐵規章、鐵算盤、鐵賬簿“三鐵”文化,不斷增強監管制度的執行力和約束力。

    他強調,要以促進財産保險市場轉型為突破,努力解決制約發展方式轉變的深層次矛盾。當前和今後一個階段要優化業務結構,堅持可持續有效益發展;轉變服務方式,切實提高服務能力和水平;改進管理方式,進一步提高管理水平。

    他強調,要以抵禦風險為關鍵環節,努力為財産保險業轉變發展方式提供有效保障。以服務全局為行業使命,努力為國家轉變經濟發展方式貢獻力量,繼續推進農業保險業務的發展,落實好中央強農惠農政策。圍繞國家經濟結構調整戰略和産業規劃,推進相關領域責任險發展,重點推進環境污染、安全生産、醫療、旅行社等責任險發展。繼續協調推進出口信用保險和國內信用保險發展,更好地發揮出口信用保險在加快外貿發展方式轉變、穩定經濟增長等方面的作用。積極穩妥擴大小額信貸保險的試點區域,不斷滿足“三農”和中小企業對小額信貸保險的需求。

    周延禮指出,要加強改進監管,促進財産保險市場穩定健康發展。下一階段財産保險監管重點做好四項工作。一是加強案件排查。各公司和各保監局要高度重視財産保險經營的案件處理,發現一起,懲治一起,切實發揮案件排查對市場規範的促進作用。二是加強法人機構和高管管理。監管機構將從加強法人機構監管入手,強化總公司對分支機構的管控責任,切實增強各級保險機構依法合規經營的自覺性。三是加強透明度監管。加強經營中財務業務的透明度監管,建立健全承保理賠信息自主查詢機制,逐步做到“堵後門,開前門”。四是不斷夯實監管基礎。進一步強化償付能力監管,繼續推進分類監管,完善分類監管指標體系,做好保險公司分支機構分類監管。探索制定財産保險公司經營成本控制指引,引導公司嚴控成本支出,提高經營效益。

    周延禮最後強調指出,保護被保險人利益是保險監管部門的基本職責,是保險公司的基本義務和責任。財産保險業要充分認識保護被保險人利益的重要意義,切實把保護被保險人利益放在更加突出的位置。要結合貫徹落實新《保險法》,全面審視和修改完善財産保險業各項規章制度,真正把保護被保險人利益落實到制度中、流程裏、行動上。要下大力氣做好理賠服務,著力解決社會反映強烈的理賠難問題。要建立健全投訴處理機制,加大重要信訪投訴舉報案件的核查督辦力度,做到事事有回音,件件有著落。要做好風險提示和社會公眾保險知識普及,讓人民群眾明明白白買保險,方便快捷得服務。  

 
 
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