近日,國家外匯管理局召開會議,總結2009年經常項目外匯管理工作,研究部署2010年經常項目外匯管理工作。
2009年,外匯局在經常項目外匯管理工作中,全面貫徹落實科學發展觀,大力促進貿易便利化,加強調研和監測分析,努力健全和完善經常項目非現場監管工作機制,積極防範跨境資金流動衝擊風險。2009年,出臺了多項貿易便利化措施,如針對特殊情況的企業,實行“先結匯後核查”,逐步提高來料加工收匯比例,緩解出口企業流動資金壓力,幫助企業有效應對國際金融危機;進一步規範對外付匯提交稅務證明管理,便利機構和個人服務貿易項下對外付匯。同時,改進和完善經常項目外匯管理,切實防範跨境資金流動風險。如加強對個人分拆結售匯管理,規範個人手持外幣現鈔結匯行為;規範境內機構捐贈外匯管理,在便利捐贈外匯收支的同時,注重防範異常資金通過捐贈渠道跨境流動等等。
會議對2010年經常項目外匯管理重點工作進行了部署。一是實施進口付匯核銷改革,使正常企業的進口付匯基本退出核銷程序,同時繼續推動出口收匯核銷改革,努力促進貿易便利化。二是開展出口收匯存放境外政策試點,允許境內機構一定比例或全額的出口收匯存放境外運作,提高企業的資金使用效率。三是繼續推進服務貿易外匯管理改革,在進一步便利正常的服務貿易對外支付的同時,加強對服務貿易外匯流入的真實性審核,規範服務貿易外匯流入管理。四是研究推進外匯賬戶管理改革,重點推進相關政策法規建設和業務系統建設。五是有針對性地改進和完善個人外匯管理、出口收結匯聯網核查管理及轉口貿易、進口轉賣業務管理,切實防範異常跨境資金流入衝擊風險。六是加大力度探索完善非現場監管工作,充分發揮貨物貿易、服務貿易和個人外匯收支快速反饋機制的作用,加強統計分析和監測預警,努力提升經常項目非現場監管水平。