本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《鐵道部政府信息公開實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）編制。全文包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息情況、行政復議和行政訴訟情況、收費情況、存在問題及改進措施六個方面內容。
一、概述
2009年，鐵道部以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《條例》精神，把大力推行政府信息公開作為服務經濟社會發展、推進和諧鐵路建設的重要內容，加強組織領導，完善運行機制，強化檢查監督，不斷提高行政工作透明度。
1．組織領導。鐵道部政府信息公開領導小組認真履行職責，定期研究部署政府信息公開工作，切實抓好工作落實。2009年6月，鐵道部召開政府信息公開領導小組會議，全面總結《條例》實施以來的信息公開工作，交流了7個成員單位的工作經驗，對重點工作作出部署。年初印發《2009年政務公開工作要點》，明確全年信息公開重點工作，細化職責分工，將14項信息公開內容分解落實到各成員單位，實行信息公開工作歸口管理、專人負責。加強日常督導檢查，確保政務公開各項工作的有效落實。
2．制度建設。依據《條例》和《實施辦法》，進一步健全信息公開管理制度和工作機制。制定實施《鐵道部政府信息發佈保密審查制度》，規範信息發佈審查程序和工作流程。完善鐵道部新聞發佈和新聞發言人制度，進一步拓展政務信息公開渠道。健全鐵道部信息清理、統計分析、檔案管理及監督保障、考核評價等制度，強化信息公開基礎管理。
3．教育培訓。以學習貫徹全國政務公開領導小組會議精神為重點，採取專題培訓、以會代訓等形式，提高思想認識，強化責任意識，增強做好信息公開工作的主動性。以學習貫徹《條例》和《實施辦法》為主要內容，舉辦政府信息公開聯絡員培訓研討班，提高政務公開工作人員的素質和能力。
4．檢查監督。實行成員單位每月自查、政務公開領導小組辦公室每季抽查制度，及時發現和整改問題，確保政府信息及時準確發佈。定期召開聯絡員座談會，研究解決貫徹實施《條例》中遇到的問題。圍繞鐵路工程建設、客貨運輸服務等重點領域，在鐵道部政府網站和新浪網公佈舉報電話，設立舉報信箱，加強對權力運行的監督和制約。
5．服務保障。加快信息公開平臺建設，優化鐵道部政府網站和辦公網信息公開欄目設置，落實電子政務信息員的專欄網頁維護職責，強化技術和設備支撐，確保信息平臺良好運行、信息內容及時更新。
二、主動公開信息情況
1．公開內容。對規章制度、行政許可、客貨運價調整、鐵路發展規劃、重大建設項目批准和實施、工程質量監督、路風建設、幹部任用、鐵路主要統計指標、鐵道部機構職能等政府信息，按規定及時予以公開；對大規模鐵路建設、鐵路運輸便民利民措施等重點領域信息，加大公開力度，擴大公開範圍，及時準確公開發佈。
2．公開形式。繼續採取鐵道部公告、公報，政府網站、辦公網，《人民鐵道》、《客貨運輸專刊》等報刊，新聞發佈會，中央和地方新聞媒體，信息公告欄等形式，及時公開信息。積極發展電子政務，改進信息發佈方式，拓寬信息公開渠道，擴大信息公開的覆蓋面、時效性和影響力。
3．公開情況。2009年1月1日至12月31日，鐵道部通過各類信息發佈平臺公開信息1418條。其中，規範性文件類378條；客貨運輸類88條；行政許可類4條；人事管理類67條；鐵路發展規劃類70條；統計指標類57條；路風建設類12條; 工程質量監督類41條；其他信息701條。同時，組織召開4次新聞發佈會、3次新聞通氣會，對鐵路發展重要情況等信息及時予以發佈。
三、依申請公開信息情況
2009年1月1日至12月31日，鐵道部受理政府信息公開申請5件，內容主要涉及旅客運輸和鐵路建設，已全部在法定期限內給予答覆。
四、行政復議和行政訴訟情況
2009年1月1日至12月31日，鐵道部沒有因信息公開被提起行政復議和行政訴訟。
五、收費情況
2009年1月1日至12月31日，鐵道部沒有因依申請公開收取費用的情況。
六、存在問題及改進措施
2009年，鐵道部的政府信息公開工作取得了新的進展，但在信息公開的及時性和規範化方面還存在一些不足，基礎管理工作有待進一步加強。下一步改進措施：
一是創新工作機制。深入貫徹落實《條例》，積極研究鐵路信息公開面臨的新情況、新問題，進一步完善工作機制，推動鐵路信息公開工作創新發展。
二是提高公開質量。緊緊抓住人民群眾關心的熱點問題，加強對信息公開情況的監督檢查，增強鐵路信息公開工作的主動性、時效性。結合社會公眾需求，不斷豐富信息公開內容。大力推進鐵路辦事公開，促進便民利民措施落實。
三是拓展公開渠道。加強鐵路新聞公開，積極推進電子政務和政府網站建設，拓展和規範信息發佈渠道，向社會和公眾提供更及時、更準確、更大容量的信息服務。
