4月9-11日，國務院扶貧開發領導小組副組長、國務院扶貧辦主任范小建到浙江溫州、麗水市，專題調研城鎮化進程中的扶貧工作。

    浙江是我國城鎮化進程最快的省份，2009年城鎮化率達57.9%，比全國城鎮化率高出11個百分點左右，城鎮化進程比全國平均水平大體早了10年。2009年浙江省農民人均純收入10007元，相當於全國平均水平的近2倍。新世紀以來，浙江省在快速推進城鎮化進程中高度重視扶貧開發工作，在全省90個區縣中確定29個縣、5200個村進行重點幫扶，以實施下山搬遷幫助貧困戶向城鎮聚居、推動勞動密集型産業從大中城市向偏遠小城鎮擴散幫助貧困戶實現轉移就業為主線，積極探索扶貧開發與推進城鎮化進程有機結合、相互促進的有效途徑和具體形式。2009年全省城鄉收入差距為2.459:1，低於全國3.333:1的平均水平，明顯遏制了城鄉差距、區域差距擴大的趨勢，避免了快速城鎮化過程中貧困惡化的“拉美陷阱”。

    在兩天調研中，范小建主任一行冒雨來到溫州市泰順縣、麗水市雲和縣，實地察看當地畬族貧困村下山搬遷和勞動密集型産業來料加工點，深入貧困農戶、進城定居農民工家中和扶貧龍頭企業、勞動力轉移培訓基地，詳細了解貧困戶建檔立卡和“兩項制度”銜接、貧困村扶貧互助資金試點、勞動力轉移培訓等情況，並與群眾和當地各級幹部進行了座談。范小建主任高度評價浙江省在城鎮化過程中探索做好扶貧開發工作取得的成績和經驗。他指出，國內外經驗表明，城鎮化並不能自然帶來農民特別是貧困群眾的富裕。當前我國處於城鎮化快速推進階段，在絕對貧困現象逐步消除的同時，相對貧困現象不斷凸顯。2009年全國扶貧標準以下的貧困人口減少410萬人，但收入在全國農民人均純收入1/4水平以下的人口卻反而增加，東西差距、城鄉差距越來越大，少數民族地區貧困問題越來越突出。當前扶貧工作，特別是在謀劃國家新十年扶貧戰略中，要首先消除絕對貧困現象，同時也要更加關注相對貧困現象，把扶貧開發工作與城鎮化有機結合起來，順勢而為，主動應對，確保貧困人口在城鎮化進程中共享發展成果。范小建主任強調，做好城鎮化進程中的扶貧工作事關發展全局，是深入學習實踐科學發展觀的重要載體，也是轉變發展方式的重要內容，希望浙江等東部省份繼續努力，為全國特別是中西部地區探索更具前瞻性、針對性和普遍性的好經驗、好做法，為豐富和完善中國特色的扶貧開發方式不斷做出新的貢獻。

    浙江省委副秘書長、省扶貧辦主任夏阿國、國務院扶貧辦行政人事司司長司樹傑、國際合作和社會扶貧司相關同志及溫州市、麗水市有關領導同志陪同進行了調研。