4月20日，民政部發出緊急通知，要求青海省民政廳切實做好玉樹地震災區救災款物管理使用工作。

    通知要求，災區各級民政部門要按照國務院關於實施受災困難群眾臨時生活救助政策的決定，認真制定臨時生活救助方案，並細化具體落實措施。一是要儘快組織發放臨時生活救助資金。要以社區和村組為單位，加緊排查，摸清需救助人員底數，建立名冊，儘快組織發放。二是要堅持屬地管理原則，將符合救助條件的本地戶籍及滯留本地的外地戶籍受災困難群眾全部納入救助範圍。三是在災區遇難的所有人員，包括戶籍在本地和外省（市、州、縣）籍人員，其家屬應在遇難地縣級民政部門領取撫慰金。

    通知指出，為保證救災物資有序接收、及時發放，災區各級民政部門要在省抗震救災指揮部的統一領導下，及時組織、協調和調運救災物資，認真做好救災物資的登記接收、清點、入庫和發放工作。發放物資要優先保障遇難者和重傷員家庭、孕婦、嬰幼兒、孤兒、孤老和殘疾人員。要指定專人負責救災物資的保管，堅決避免因管理不當造成浪費。救災物資接收和發放情況要定期向社會公示，接受群眾監督。

    通知強調，受災群眾臨時安置工作，要尊重群眾意願，鼓勵自力更生，採取分散安置和集中安置相結合等多種方式進行。在救災帳篷集中安置點，要設立管理機構，實行社區化分片管理，指派幹部駐點工作，及時發現和解決受災群眾存在的困難和問題。要通過緊急採購和調運、協調建立流動商業網點等方式，解決受災群眾生活必需品問題，尤其要提供符合當地群眾民族習俗和生活習慣的生活物資。要建立治安、消防聯隊，開展治安、消防巡查等自防自救工作，切實維護好安置點安全和社會秩序。

    通知要求，災區各級民政部門要高度重視救災捐贈款物的管理使用工作，加強組織協調，提高捐贈款物的使用效益。各級民政部門接收的救災捐贈款物要重點用於災區群眾緊急安置和農牧民住房恢復重建。要建立捐贈款物統計制度，及時統計匯總捐贈款物接收和使用情況，做到賬目清楚，數據準確，避免重復統計和漏報、錯報。要做好捐款使用的信息反饋和社會公示工作，密切跟蹤資金的撥付使用過程，給捐贈者和廣大人民群眾交一份放心賬、明白賬。

    通知強調，要建立健全救災款物管理制度，特別要制定和執行籌集、分配、撥付、發放、使用等管理辦法，促進救災款物管理嚴格規範、運行簡便有效，保證救災款物真正用於災區、用於受災群眾。要建立部門監管協調配合機制，會同紀檢監察、財政、審計等部門，重點防止和查處不認真履行職責、造成救災款物滯撥滯留、隨意分配、優親厚友、貪污私分、擠佔挪用等問題，確保各項救災款物使用安全、合規、有效。要建立健全信息公開制度，把公開透明貫穿于救災款物管理使用的全過程。要嚴格執行紀律，對抗震救災款物使用管理中存在的違法違規行為，一經查出，從嚴從重處理。