20日下午，甘肅省集體林權制度改革領導小組召開第四次會議，研究部署當前和今後一個階段全省集體林權制度改革工作。

    省委副書記、省集體林權制度改革領導小組組長劉偉平出席會議並講話，副省長、省集體林權制度改革領導小組副組長澤巴足主持會議，省長助理、省集體林權制度改革領導小組副組長夏紅民出席會議。

    會議聽取了全省集體林改工作進展情況，審議通過了《甘肅省集體林權制度主體改革試點工作檢查驗收辦法》和《關於加強林權糾紛處理促進集體林權制度改革的指導意見》。

    會議指出，全省林業工作會議以來，市縣各級黨委政府認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，推動全省集體林改取得了階段性成效，7個試點縣(區)基本完成了明晰産權、承包到戶的主體改革任務，並全面啟動了綜合配套改革，但也存在宣傳動員不深入、執行政策不堅決、某些環節操作不規範、林權糾紛大量暴露等問題。必須高度重視，認真對待，切實予以研究解決。

    會議強調，要精心組織安排，切實抓好主體改革試點檢查驗收工作。在制定主體改革檢查驗收《工作方案》、開展檢查驗收工作業務培訓和各試點縣(區)自查自驗的基礎上，按照客觀、準確、公正的原則，綜合評價各試點縣(區)的工作，確保林權證發證率、糾紛調處率、檔案管理合格率達到100%。

    要妥善處理林權糾紛，維護農村社會和諧穩定。堅持以事實為依據，以法律法規和政策規定為準繩，尊重歷史和現實，加強指導服務，及時公正地處理各類林權糾紛。堅持分級負責、屬地管理的原則，建立健全各級林權糾紛排查調處機制，對一些比較重大、情況複雜的林權矛盾糾紛，實行領導包案制度。注重發揮各級各類媒體特別是縣級新聞媒體的作用，廣泛宣傳關於加強林權糾紛處理、促進集體林權制度改革的《指導意見》精神，為解決林權糾紛、深化集體林權改革營造良好的輿論環境。

    會議要求，要堅持把思想發動貫穿于林改工作全過程，讓農民群眾真正知曉林改政策和程序方法。省林改辦要督促和指導各地嚴格執行《甘肅省全面推進集體林權制度改革工作方案》規定的方法和步驟，尤其要牢牢把握家庭承包的改革方向，對因特殊原因確不宜實行家庭承包經營的林地林木，探索採取均股、均利等方式明晰産權主體，真正確立農民的經營主體地位，確保改革程序合法有效。(記者 王朝霞)