國家發改委近日批復核定江蘇省電力用戶與發電企業直接交易試點。目前，試點的輸配電價已經確定，江蘇上網輸配價格為0.129元。

    據南京電監辦價財處處長季剛勇介紹，直購電試點是推進電價市場化改革的一種嘗試，目的在於通過用電大戶和發電企業直接談判，根據用電量來確定具體電價，從而打破電網企業長期以來在銷售方面的壟斷地位。為保證電力資源運行協調有序，今後電廠在向大用戶供電時仍需統一調配至國家電網，而不是一般人理解的直接供應。發電企業與用電方在談判價格基礎上，用戶需要支付給電網一定的“電網過路費”（即輸配價格），這樣就構成最終的用電價格，因此，“核定輸配電價”一直被公認是直購電試點推進的最大困難而長期未能出臺。

    此次，國家發改委按照直購電試點辦法的相關規定，核定了輸配電價，將江蘇電力用戶與發電企業直接交易試點的電量電價（不含線損）定為每千瓦時0.129元，其中110千伏用戶為每千瓦時0.109元，220千伏用戶為每千瓦時0.089元。參與試點的省市，需要向電監會、發展改革委和能源局報送電力用戶與發電企業直接交易試點方案和參與直接交易的具體對象，經三部門批准後方可正式開展電力用戶與發電企業直接交易。

    專家認為，這標誌著電價改革邁出了實質性一步，有望緩解長期以來煤電價格體制不順引起的“電荒”。核定中間環節輸配電價，讓電廠積極參與到市場競爭中來，從而發揮市場在資源配置中的基礎性作用，理順煤電産業鏈條。

    具體實施細則尚未出臺，各家電廠因此而對直購電一事態度低調。華電江蘇分公司副總經理戴軍説，“目前尚未與電力用戶見面，國家和省裏的細則還沒出來。”他表示，不同的用戶，合同條款差異肯定不小。華潤電力（常熟）有限公司丁國興總經理分析，走市場化之路，對他們其實是機遇也是挑戰。目前發電企業的上網電價是0.43元，將來一旦隨行就市，電廠之間的競爭會加大，需要提前做好應對準備。（黃 偉 吳昌紅）