記者從6月12日召開的有關會議上了解到,甘肅省委、省政府決定,從即日開始,甘肅省將以國家扶貧開發工作重點縣為主,在55個縣市區開展農村最低生活保障制度和扶貧開發兩項制度有效銜接擴大試點工作。
這一試點旨在通過兩項制度的有效銜接,逐步建立“基本生活靠最低保障,脫貧致富靠扶貧開發”的新機制,對農村低保對象,通過農村最低生活保障制度保障他們的基本生活;對扶貧對象,通過實施扶貧政策提高他們的收入水平和自我發展能力,穩定解決溫飽並努力實現脫貧致富。
試點工作實施的範圍是:43個國家扶貧開發工作重點縣,迭部、碌曲、瑪曲3個藏區縣,參照國扶重點縣對待的慶城縣,以及永登、靖遠等6個“三西”縣區,另外還有瓜州縣、玉門市的特困移民鄉鎮,共涉及55個縣市區。據了解,這55個縣市區均已包括在甘肅省確定的少數民族特困片帶、慶陽革命老區特困片帶、河西特困移民區以及極度乾旱區和災後重建貧困村“四大片帶”範圍內,這也是全省扶貧攻堅的重點地區。
省扶貧辦有關負責人介紹説,2009年,甘肅省仍有貧困人口389萬人,佔全省農村人口的18.72%。全省貧困面仍然很大,而且貧困的成因複雜,類型多樣。從勞動能力、低保對象、扶貧對象三個方面來分析甘肅省的貧困人口,主要有三種類型,第一種是喪失勞動能力的純低保對象,第二種是有勞動能力的扶貧對象,第三種是具有一定勞動能力的低保對象。要徹底摸清上述三類人員的分佈、規模、特點等基本情況,對他們實行分類扶持、因戶施策,以提高扶貧開發工作成效。(宋振峰)