廣東省委省府召開全省民營經濟工作會議
汪洋黃華華講話 歐廣源黃龍雲出席
    努力創造民營經濟發展新輝煌     

    7日,廣東省委、省政府在廣州召開全省民營經濟工作會議,總結廣東省民營經濟發展的成績,研究部署下一階段推動民營經濟大發展的工作和舉措,進一步開創廣東省民營經濟科學發展新局面。中共中央政治局委員、省委書記汪洋,省長黃華華,省人大常委會主任歐廣源,省政協主席黃龍雲出席會議。汪洋作重要講話,黃華華主持上午的會議並作總結講話。

    汪洋説,新世紀以來,廣東省大力推動民營經濟發展,取得了顯著成就,民營經濟發展質量明顯提升,民營經濟拓寬發展領域呈現系列新亮點,民營企業家隊伍日益壯大素質不斷提高。聯絡改革開放以來廣東省民營經濟發展的歷程,可以清晰地看到民營經濟的發展,成就了廣東改革發展的輝煌,特別是有力促進了珠三角經濟的騰飛；民營經濟的興盛,關係到廣東經濟的繁榮,尤其關係到廣東人民的福祉。特別是在應對國際金融危機中,民營經濟表現出較強的抗風險能力,成為一些地區逆勢而上的中堅依託,更加凸顯了民營經濟對於廣東經濟可持續發展的重要作用。

    汪洋指出,廣東省民營經濟發展也存在明顯不足,目前最突出的制約是法制環境不完善,最突出的障礙是政策落實不到位,最突出的軟肋是産業整體素質不高,最突出的難題是區域發展格局不平衡。各級黨委、政府和廣大領導幹部必須增強緊迫感和使命感,振奮精神,克難攻堅,切實正視和解決這些問題,進一步打開民營經濟發展之門,推動廣東省民營經濟發展躍上新水平。

    汪洋強調,當前和今後一個時期,促進廣東省民營經濟發展,必須以依法經營為前提,以加快轉變發展方式為主線,以拓展領域、調整結構、提升質量為重點,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,增強民營經濟競爭力和可持續發展能力,把民營經濟打造成為支撐廣東經濟內生增長的主體力量。一要著眼長遠發展,促進做大做強。在企業層面,大力培育龍頭企業,優化企業生態。在産業層面,鞏固提升傳統産業,加快發展先進製造業和現代服務業。在區域層面,推進珠三角民營經濟轉型升級,加快東西北地區民營經濟集聚擴張。要以“雙轉移”為抓手,進一步加強各類園區建設,形成優勢産業集群。特別是實施“走出去”戰略,形成一個能夠代表廣東乃至全國參與全球競爭的強大民營企業“兵團”。二要依靠科技創新,建設行業公共研發平臺,突出重點扶持科技型民營企業發展,抓好民營科技園的規劃建設,打造持久競爭力。三要堅持以人為本,構建和諧勞動關係。包括民營企業在內的各類企業要自覺清理與《勞動法》等法律法規相衝突的廠規廠紀,建立健全人性化的科學管理制度。要制定《企業民主管理條例》,提倡工資集體協商,建立健全非公企業的黨團組織和工會組織,建立非公企業的矛盾衝突協調機制。四要促進依法經營,引導有條件的民營企業建立現代企業制度,依法加強監管,切實加強行業協(商)會建設,促進民營企業自律發展。五要突出重點破解難題,集中力量在優化法制環境、拓寬發展領域、強化金融服務、加強支撐體系建設、鼓勵全民創業等方面取得突破,旗幟鮮明地保護民營企業合法財産、合法經營和合法權益,為合法經營的企業創造一個公平、和諧的宏觀環境。

    黃華華強調,各級黨委、政府和各部門要從全局和戰略高度,充分認識發展民營經濟對調結構、促轉型、惠民生的重大意義,採取更加有力的措施,推動廣東省民營經濟的發展再上新臺階。一是抓學習貫徹,進一步推動形成促進民營經濟發展上新水平的共識和自覺行動。

    要儘快把會議精神特別是汪洋書記的重要講話精神傳達落實到基層、企業和社會各個領域。二是抓組織領導,進一步加大促進民營經濟發展各項政策落實力度。要對照即將出臺的《中共廣東省委廣東省人民政府關於促進民營經濟發展上水平的意見》,制定切實可行的實施意見,量化目標,細化措施。三是抓工作重點,進一步突破制約民營經濟發展的關鍵環節。當前要在四個方面儘快取得突破:即放寬準入,激活民間投資活力；積極引導支持民營企業加快轉型升級；紮實推進適應民營企業特點的融資體系建設；努力破解民營經濟轉型發展的人才瓶頸。四是抓分類指導,進一步提升民營經濟整體發展水平。準確把握不同地區、不同類型的民營經濟特點,因地制宜,因時制宜,因勢利導,有重點地解決好關鍵問題,把培育民營龍頭企業與扶持民營小企業結合起來,促進珠三角和粵東西北地區民營經濟協調發展。五是抓營商服務,進一步營造有利於民營經濟發展的良好環境。要著力改善政府對民營經濟的服務,著力優化民營企業生産經營的法制環境,加快推進民營經濟公共服務體系建設,努力營造良好的輿論環境。

    會議對獲得2009年度廣東省民營經濟工作考核優秀地級以上市,以及2008—2009年度廣東省百強民營企業(製造業和服務業)進行了表彰。

    會議討論了《中共廣東省委廣東省人民政府關於促進民營經濟發展上水平的意見》。

    省領導肖志恒、周鎮宏、徐少華、林木聲、萬慶良、徐尚武出席會議,肖志恒主持了下午的會議。各地級以上市、省委有關部委、省直和中直駐粵有關單位負責同志,各地級以上市經濟和信息化部門及中小企業(民營經濟)工作行政主管部門主要負責同志,以及省百強民營企業主要負責人等參加了會議。(記者 胡鍵)