8月15日,交通運輸部組織開發的全國水運工程建設市場信用信息管理系統(簡稱部級信用系統)將正式運行。今後,水運工程建設市場責任主體基本信息、信用信息和水運工程建設項目信息等將在部級信用系統及時發佈。
據部水運局副局長肖大選介紹,該系統是貫徹落實中央和部黨組有關要求,加強水運建設市場監管,保障水運建設市場健康發展的重要舉措。是依據部2008年印發的《水運工程建設市場信用信息管理辦法(試行)》和《水運工程建設市場主要責任主體不良行為記錄認定標準(試行)》,經過兩年多的開發建設而成的。該系統今年6月30日起試運行,試運行情況良好。
水運工程建設市場信用信息的管理,實行統一領導,分級管理。交通運輸部負責部級信用系統的運行管理,指導省級水運工程建設市場信用信息管理系統(簡稱省級信用系統)的建設運行,匯集各省市場責任主體的基本情況信息、良好和不良行為信息,並向社會公眾發佈。省級交通運輸主管部門負責轄區信用系統的運行管理,負責轄區當事責任主體信用信息的採集、審核、匯總、上報和發佈等。
部級信用系統具備六項功能:市場責任主體信息管理功能,包括對建設、勘察設計、施工、監理單位和試驗檢測機構的信息管理;省級系統信息導入管理功能,對各省信用信息上報進行管理;不良行為記錄發佈管理功能,發佈不良行為記錄,讓公眾和企業查看等;信息查詢統計功能,提供對五類責任主體有關信息和責任主體不良行為記錄信息的查詢和分類統計;用戶管理功能,包括系統內單位、用戶及用戶權限管理;公眾服務功能,對企業和社會公眾提供相應信息服務。
部省兩級信用系統正式運行後,水運建設市場責任主體的資質、人員、業績、信用等信息將在部省信用系統平臺上公開發佈,相關單位可隨時、快速登錄系統查詢核實。通過查詢核實,防止企業超資質、超能力承攬水運工程;防止企業虛報業績、榮譽、技術人員而謀取中標;防止轉包和違法分包現象;監督參建單位人員和設備到位情況。
肖大選表示,讓公眾查詢企業人員、設備、業績等動態信息,也是管理好企業市場行為的重要基礎,這將有利於加強市場準入管理。部省將及時發佈不良信用信息,建立“黑名單”,營造“一地受罰、處處受制”的誠信環境,形成市場退出機制。
據介紹,部網站首頁建立了部級信用系統鏈結窗口。各省級交通運輸主管部門應于10月30日前上報轄區責任主體的信用信息,此前不能完成省級信用系統建設的,部水運局將在部級信用系統給其開通臨時用戶,以方便各省市信息錄入。2011年3月底前,所有省市要完成省級信用系統的開發和與部級信用系統的互聯互通。目前,已有13個省份完成省級系統開發,其中江蘇、重慶等省(市)已經實現與部級信用系統的互聯互通,並完成數據上傳。
另悉,8月至9月部將舉辦3期信用系統運行、維護、管理工作培訓班。