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王德學檢查重特大生産安全事故責任追究落實情況
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年08月26日   來源:安全監管總局網站

    8月23日,國家安全監管總局副局長王德學率第四檢查組抵達鄭州市,開始對河南省重特大安全事故責任追究落實情況進行檢查。檢查組由國家安全監管總局、監察部、最高人民法院、公安部、中華全國總工會有關人員組成。

    檢查期間,王德學與河南省副省長史濟春、張大衛就此次檢查和安全生産工作交換了意見。

    檢查組一行首先聽取了河南省政府關於重特大安全事故責任追究落實情況和安全生産工作的彙報。

    王德學在會上介紹了此次檢查的主要任務:重點檢查部分省(市、區)對重特大安全事故責任追究落實的情況;嚴格安全生産責任追究制度,依法嚴懲事故責任人;強化安全生産責任,加強警示教育作用。對於各級人民政府及其有關部門對本地區、本部門發生的重特大安全事故,是否依據法律法規的有關規定對有關責任人員進行了責任追究;對事故有關責任人員的處分決定是否得到了落實;追究刑事責任方面是否存在以罰代刑、有案不辦、有罪不查、重罪輕判,以及違法使用取保候審、保外就醫等情況進行抽查。

    王德學指出,河南省委省政府高度重視安全生産工作,能夠嚴肅追究生産事故責任單位和責任人員的責任。同時,河南省要以此專項檢查為契機,深入貫徹落實國務院《關於進一步加強企業安全生産工作的通知》要求,進一步提高認識,加大事故責任追究力度。有關執法部門要強化執法,加強對事故中相關責任人的責任追究。加大責任追究的力度,是遏制安全生産事故的一個重要的手段。對那些草菅人命、無視法紀的事故責任人,一定要嚴肅查處,嚴肅追究責任,要從重、從嚴、從快進行處理。

    據了解,2005年12月至2009年以來,河南省共發生一次死亡10—29人的特大安全事故15起;一次死亡30人以上的特別重大安全事故4起,分別是:2005年10月3日鶴壁煤業集團二礦瓦斯爆炸事故死亡34人;2005年12月2日新安縣寺溝煤礦透水事故死亡42人;2007年4月16日寶豐縣王莊煤礦瓦斯爆炸事故死亡31人;2008年9月21日登封縣新豐二礦煤與瓦斯突出事故37人死亡。

    今年6月底至7月初,河南省監察廳會同河南省法院、檢察院、公安、司法、安監、國土資源、工業和信息化、煤監等8個單位,抽調26人,組成3個督查組,對河南省4起特別重大事故和15起重大事故責任追究落實情況進行了督查。通過檢查,發現責任追究落實情況仍存在一些問題:個別責任追究沒有落實到位;有的批捕在逃人員未能及時被抓捕歸案;有的人員進入司法程序後較長時間未能判決;有的行政處罰(罰款)因礦井關閉,未能執行;有的國家工作人員被移送司法機關後,司法機關作出了不予起訴或免於刑事處罰的決定,處理意見又沒有提出黨政紀處分意見,如何操作是個空白。

    第四檢查組全體成員及河南省政府及有關部門負責人出席彙報會。

    8月24日,檢查組分三個小組,分別前往鄭州市和鶴壁市、平頂山市、三門峽市和洛陽市開展生産安全事故責任追究落實情況檢查。

    24日上午,王德學率隊來到河南省三門峽市,對其2006年5月至2009年以來發生的較大以上等級生産安全事故責任追究落實情況進行抽查。

    在聽取了三門峽市關於該市較大及以上生産安全事故責任追究落實情況和安全生産工作彙報後,王德學首先肯定了三門峽市在對重特大安全事故責任追究落實方面所做的工作。

    針對下步工作,王德學強調,督促各生産經營單位嚴格落實安全生産主體責任,健全完善安全規章制度,加大安全投入,強化現場安全管理,加強員工教育培訓,建立安全生産隱患排查治理長效機制。要保持高壓態勢,嚴厲打擊非法違法生産經營行為,加強聯合執法力度,形成打擊非法違法的強大合力,對不符合安全生産條件和存在重大事故隱患的生産經營單位依法從速、從嚴進行查處,堅決預防和遏制事故的發生。

    據介紹,三門峽各縣(市、區)在5至6月期間開展了生産安全事故責任追究落實情況專項檢查。市政府安委會對相關單位較大以上等級生産安全事故責任追究自查自糾情況進行了檢查,並抽查一般生産安全事故責任追究落實情況。通過自查自糾,豫監發【2010】4號通報的8起生産安全事故責任追究落實基本得到了落實,對少數人員依據事實變更處分情況按程序進行了辦理,共依法追究刑事責任16人,黨政紀處分62人。

    24日至25日,王德學一行還先後到河南中原黃金冶煉廠有限責任公司、河南中原黃金機械廠、金源礦業公司第二分公司等廠礦企業,深入井下和車間,檢查安全生産工作。

 
 
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