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國家林業局:中芬林業30年打造雙邊合作典範
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年09月08日   來源:林業局網站

    芬蘭和中國,一個是歐洲森林覆蓋率最高的國家,一個是全球森林資源增長最快的國家;一個是林業産業高度發達的國家和出口大國,一個是林産品進口和加工大國;一個已經擁有成熟的産權體系,一個是正在經歷林業産權變革……儘管空間遠隔萬里、林情大不相同,但中芬林業合作卻已攜手走過了30年的歷程。

    昨天:兩國林業合作源遠流長

    1980年10月7日,原林業部和芬蘭農林部簽署了《中華人民共和國林業部和芬蘭共和國農業和林業部關於科學技術合作備忘錄》。這是林業部對外簽署的第一個雙邊部門間合作備忘錄。1981年兩國即在中芬經貿混委會下設立了中芬林業工作組,每兩年召開一次會議,迄今已召開過16次會議,商定60余個合作項目,引進了一批先進設備和技術。中芬林業工作組成為兩國開展林業交流與合作的主要渠道,為推動兩國林業領域的合作發揮了十分重要的作用。

    中芬兩國林業高層互訪頻繁,交往密切。中國歷任林業部部長、國家林業局局長和高層官員訪問過芬蘭,芬蘭農林部部長在任期間也都訪問過中國,有力地推動了不同層次、不同形式的林業交流合作,為中芬林業合作奠定了良好的基礎。今年是兩國開展林業合作30週年,為此,芬蘭農林部部長錫爾卡-莉薩·安蒂拉專程率團來華表示慶賀。

    黑龍江鶴北林業局慶林林場便是中芬林業合作的受益單位之一。1994年12月,中芬兩國政府代表簽署了黑龍江慶林示範林場項目備忘錄,芬方提供總金額820萬芬蘭馬克的援助。在4年時間裏,項目在芬蘭專家和中方技術人員的努力下編制了慶林林場的森林經營方案和營林指南,引進並生産了容器苗,引進了育苗、採伐及運輸等設備,成功建立了適合中國東北地區的苗圃管理及造林模式,提高了森林集約經營程度,發揮了良好的示範推廣作用。

    今天:合作互補交流借鑒經驗

    30年來,兩國林業合作從無到有,從小到大,已發展成為包括政府部門、企業和研究機構,官方、經貿和科研等的全方位、寬領域、多層次的合作模式。可以説中芬林業合作最長久、最穩固、最豐富、最有成效,是雙邊林業合作的典範。

    中芬林業合作30年來,林業經貿發展迅速,林産品貿易穩步增進,2010年上半年中國與芬蘭主要林産品貿易總額達到2.7億美元。由於中國廣闊的市場前景和雙方已經搭建的良好合作平臺,自上世紀90年代以來,芬歐匯川、斯道拉恩索等一些行業巨頭也紛紛來華,投資制漿造紙、木材加工、造紙機械、木制房屋和投資諮詢,據統計,投資額已突破10億美元。

    30年的合作使中芬林業不斷找到新的利益共同點。當前,中國正在經歷農村集體林權制度改革,現代林業産權制度正在逐步形成,而芬蘭具有悠久的私有林發展歷史,很多經驗值得中國借鑒。同時,芬蘭私有林體制由於發展到一定階段,也面臨一些問題和挑戰,如私有林地正分而化之,不利於規模經營和可持續經營。正如來華訪問的芬蘭農林部部長錫爾卡-莉薩·安蒂拉所説,希望通過學習中國林改的經驗,來推動芬蘭林地産權結構的發展。

    明天:互惠互利合作前景看好

    中芬林業合作的下一個30年將會怎樣?9月1日,中芬在北京召開中國農村林業改革與森林可持續經營研討會,中芬兩國林業部門官員、學者和企業代表濟濟一堂。會上,雙方一致認為中芬林業合作具有互補性和巨大潛力,應進一步加強兩國在各領域的全方位合作與交流,重點包括林權制度改革、森林可持續經營、森林防火、林木育種、森林保護、生物多樣性保護、林産工業發展等方面。在30年良好合作的基礎上,今後雙方將繼續秉承相互理解、信賴和支持、互惠互利的原則,積極推動務實合作,促進兩國林業友好合作進一步發展,兩國林業合作的明天將更加美好。

    國家林業局副局長張建龍在研討會致辭中説:“中芬林業合作還將有下一個30年、更多的30年,中芬林業合作萬古長青!”在場中芬雙方報以熱烈的掌聲。 

 
 
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