近日，記者在省扶貧辦獲悉，陜西省自2006年啟動實施項目扶貧貼息貸款以來，不僅為貧困地區群眾培育了主導産業，壯大了龍頭企業，而且有力促進了貧困地區經濟發展和社會進步。據統計，2007至2009年，陜西省累計投放扶貧貼息貸款53.53億元，其中項目貸款15.78億元，小額到戶貸款37.75億元。扶貧貼息貸款共扶持扶貧龍頭企業161個，扶持貧困戶170.82萬戶680.75萬人。

    陜西省是2006年全國開展項目貸款貼息資金下放到省的試點省份之一，信貸扶貧資金覆蓋陜西省10個市、77個中省重點貧困縣和14個有扶貧任務的縣。為了更好地將項目貸款惠及到貧困群眾，陜西省制訂下發了《陜西省扶貧貼息貸款管理體制改革實施方案》，明確了扶持範圍、扶持對象、貼息標準和期限、管理權限、申報程序和貼息方法，特別是對農村中的能人大戶、經濟合作組織的扶持做了具體規定，使扶貧貼息貸款工作逐步走上經常化、制度化、規範化的道路。

    通過信貸扶貧資金扶持，目前陜西省貧困區域特色産業初步形成了渭北旱腰帶的蘋果、肉牛、奶牛；黃河沿岸的紅棗、花椒、核桃；陜北白于山區的洋芋、小雜糧、大棚菜、肉羊；陜南秦巴山區的魔芋、茶葉、蠶桑、中藥材、畜牧業等特色區域。其中，紫陽縣利用到戶貼息貸款新發展茶園8000畝，桑園6000畝，推廣名優茶加工機械50套，茶園管理機械106套，新修小蠶共育室50個、蠶室780間，發展養豬大戶300戶，修建圈舍520間，全縣農民年戶均增收800多元。

    信貸扶貧資金的投入，有效地緩解了貧困戶貸款難、資金短缺的問題。延長縣黑家堡鎮中村2008年貸款38萬元用於20戶貧困戶發展大棚西瓜，年戶均增收達到400元；七里村鎮金盆村貧困戶朱三錄，當年貸款2萬元用於蘋果套袋，套袋果園10畝，僅此一項人均增收達2000元，成為全村果業大戶。貸企扶戶的效果也尤為突出，國家扶貧龍頭企業陜西春光油脂有限公司採用“公司＋基地＋農戶＋科技”的訂單農業模式，對農戶免費培訓，發放良種補貼，保護價收購，引導農戶種植優質油菜，規模達到60萬畝，訂單農戶30萬戶，每年使訂單農民戶均增收960多元。

    扶貧到戶貸款的實施，不僅取得了良好的經濟效益，同時也使廣大貧困農民在思想意識、生産經營觀念上有了較大的改變。他們由過去的“寧守家業不願揹債”的觀念逐步向自我發展、自主創業、走進市場、規模經營、講求效益、共同致富的經濟價值觀和社會效益觀上轉變。真正實現了由封閉落後的小農經濟向大生産、大市場的轉變，由粗放經營方式向集約經營方式的轉變。據調查統計，在陜西省貧困地區的農村，對選準項目的獲貸農戶，年戶均增收都在800元以上，最高達到幾千元。