10月25日,商務部在京召開全國萬村千鄉市場工程工作會議,貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,總結“十一五”期間農村市場體系建設經驗,研究部署“十二五”農村市場體系建設工作。商務部黨組成員、部長助理房愛卿出席會議並講話。
會議指出,“萬村千鄉市場工程”實施五年以來取得明顯成效。到今年年底,預計連鎖化農家店將達52萬家,覆蓋全國80%鄉鎮和65%行政村,農村現代流通體系框架得到建立,為擴大農村消費、統籌城鄉發展、建設社會主義新農村發揮重要作用。
會議認為,剛剛閉幕的十七屆五中全會提出堅持擴大內需戰略,建立擴大消費需求的長效機制,推進農業現代化、加快社會主義新農村建設,這為深入推進“萬村千鄉市場工程”提出了新的要求,繼續完善農村現代流通網絡面臨新的發展機遇。實施好“萬村千鄉市場工程”,有利於改善農村商業設施,方便農民消費;有利於保障商品質量,增強農村消費能力;有利於優化農村商品結構,滿足農民消費需求;有利於完善工業品下鄉流通網絡,促進家電、汽車摩托車下鄉等促消費政策的發揮。力爭到“十二五”末,連鎖化農家店覆蓋全國所有的鄉鎮和90%的行政村。
會議認為,“十二五”期間,農村市場將呈現更積極的發展趨勢,連鎖經營方式不斷發展,農村市場的組織化及集中度逐步提高;城鎮化進程加快,帶動農村市場重心向中心鎮轉移;地區發展不均衡,多級配送體系長期存在;農民消費安全意識日益增強,農村商品質量要求進一步提高。
會議強調,要進一步轉變農村流通發展方式。農村現代市場體系建設能否成功,關鍵是老百姓歡迎不歡迎,流通企業滿意不滿意,能否依靠市場力量自我循環,自我發展。當前農村現代流通體系建設的主要任務是提高生命力,選好承辦企業是基礎,建立完善的物流配送體系是核心,應用現代信息技術是重要支撐,加強項目管理是基本保障。要通過選擇有實力、有意願的企業,在農村發展連鎖經營、統一配送,應用信息技術提高現代化水平,提高統一配送率、農家店存活率以及農家店建設的標準化,促進農村現代流通體系的建立。
會議提出,推進“萬村千鄉市場工程”本身就是一場農村市場體制機制的變革,深入推進“萬村千鄉市場工程”,需要進一步加快變革。要打破地區界限,改變分級管理的體制,對承辦企業和項目的選擇,應徹底打破地區封鎖,全省(區、市)一盤棋,通過統一的招投標過程産生。還要打破部門界限,廣泛支持各類企業、各類所有制企業來積極參與,一視同仁。
中央農村工作領導小組辦公室、財政部、中國農業銀行、中國移動通訊集團公司等有關單位,各省區市商務主管部門,中央主要媒體有關同志共100多人參加了會議。