針對當前華北和黃淮部分冬麥區降水偏少，旱情露頭問題，11月9日，農業部發出緊急通知，要求各地農業部門迅速行動，大力開展以抗旱保苗、控旺防凍、培育壯苗為中心的冬前麥田管理，為奪取明年夏糧豐收打下堅實基礎。

    通知指出，冬小麥總産佔夏糧總産的90%以上，對夏糧生産至關重要。培育冬前壯苗、確保安全越冬是構建合理群體、奠定穗數基礎的關鍵，也是抓好明年春季田間管理、促進苗情升級轉化、奪取小麥豐收的基礎。各地一定要高度重視，統籌安排，加強領導，廣泛發動，採取一切有效措施，抓好冬前麥田管理工作，夯實明年夏糧豐收的基礎。

    通知要求，要因苗、因地制宜，分區、分類指導，積極開展以抗旱保苗、控旺防凍為重點的冬前麥田管理，著力培育冬前壯苗，為構建合理群體、奪取小麥豐收奠定基礎。一是及時澆水保苗。對已出現旱象的麥田應抓緊澆水保苗，以促進根係生長和分蘗發生。澆冬水宜採用小畦細水，做到田間不積水，以免土壤板結，忌大水漫灌，沖刷表土。瘦地弱苗要適當早灌，肥地旺苗適當晚灌。二是冬前劃鋤鎮壓。各類麥田在遇雨、澆水或因其他原因造成土壤板結時，要及時劃鋤，以破除板結，通氣保墑，促進根係和幼苗健壯生長。對於旋耕和秸稈還田導致土壤懸松以及耕種粗放、坷垃較多的地塊，一定要進行冬前鎮壓，防止冬季死苗。此外，對於播種過早、群體過大、過旺麥田，可採取中耕、鎮壓，或噴施生長抑製劑，控旺轉壯，保苗安全越冬。三是做好溝係配套。適當加大開溝密度，並用溝泥蓋好露籽，養護根係，增強吸收養分能力，保證葉片恢復生長和新分蘗的發生。四是強化病蟲防控。重點做好小麥條銹病、紋枯病、白粉病和蚜蟲、地下害蟲等病蟲害防治工作，還要及時做好節節麥、野燕麥等雜草的化學防除工作。

    通知強調，各地要組織農技人員和專家，深入一線，調查苗情、墑情、病情、蟲情和災情，及時制定冬前田間管理技術方案。通過發放資料、編寫墻報、發送手機短信等多種方式，加強信息服務，確保技術宣傳到位。把萬畝高産創建示範片落實到縣、到鄉、到田，發揮好示範帶動作用。開展多層次、多形式的技術諮詢和技術服務，大力組織技術培訓，確保技術措施落實到位。加強病蟲監測和預警，準確做出預測和預報，及早發佈病蟲害信息，指導農民開展病蟲害防治。

農業部辦公廳關於切實抓好抗旱保苗
加強冬前麥田管理的緊急通知

河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、四川、陜西、新疆、甘肅等省（自治區）農業（農牧）廳（委）：

    今年冬小麥秋播整地質量較高，播種時墑情較好，播期播量適宜，基本實現了一播保全苗，播種和出苗好于往年。但播種出苗以來，部分麥區降水總體偏少，土壤表墑較差，加之部分地區小麥播種存在旋耕耙耱不細、秸稈還田鎮壓不實等問題，部分田塊出現缺苗斷壟、懸根吊苗現象，對培育冬前壯苗、確保安全越冬造成嚴重威脅。“立冬”已過，氣溫逐漸轉冷，抓好冬前麥田管理、確保小麥安全越冬是當前農業工作的一項緊迫任務。各地要廣泛動員發動，大力開展以抗旱保苗、控旺防凍、培育壯苗為中心的冬前麥田管理，為奪取明年夏糧豐收打下堅實基礎。現將有關事項通知如下：

    一、緊急行動起來，切實抓好抗旱保苗及冬前麥田管理

    冬小麥總産佔夏糧總産的90%以上，對夏糧生産至關重要。夏糧生産又是全年糧食生産的第一季，事關全年糧食生産目標的實現。歷史經驗證明，夏糧豐收，全年主動；以秋補夏，擔驚受怕。培育冬前壯苗、確保安全越冬是構建合理群體、奠定穗數基礎的關鍵，也是抓好明年春季田間管理、促進苗情升級轉化、奪取小麥豐收的基礎。冬前麥田管理農時緊、任務重，各地一定要高度重視，統籌安排，加強領導，廣泛發動，採取一切有效措施，抓好冬前麥田管理工作，夯實明年夏糧豐收的基礎。

    二、加強分類指導，因地制宜落實關鍵技術

    各地要因苗、因地制宜，分區、分類指導，積極開展以抗旱保苗、控旺防凍為重點的冬前麥田管理，著力培育冬前壯苗，為構建合理群體、奪取小麥豐收奠定基礎。

    一是及時澆水保苗。乾旱的麥田澆水可以補充土壤水分，平抑地溫，粉碎坷垃，防小麥根係風乾造成凍傷，保苗越冬。對已出現旱象的麥田應抓緊澆水保苗，以促進根係生長和分蘗發生。同時，北方麥區、黃淮麥區和西北麥區11月中旬至12月初，當日均溫降到5℃左右、耕層土壤含水量在田間最大持水量的70%以下時開始澆冬水，至日均溫下降到2℃-0℃、夜凍晝消時結束。對於旋耕不鎮壓導致土壤懸松、秸稈還田不深耕導致小麥懸根的麥田，冬季會造成凍害死苗，嚴重降低産量，這類麥田一定要澆冬水。澆冬水宜採用小畦細水，做到田間不積水，以免土壤板結，忌大水漫灌，沖刷表土。瘦地弱苗要適當早灌，肥地旺苗適當晚灌。

    二是冬前劃鋤鎮壓。冬前劃鋤既有保墑增溫效果，又可消滅雜草。各類麥田在遇雨、澆水或因其他原因造成土壤板結時，要及時劃鋤，以破除板結，通氣保墑，促進根係和幼苗健壯生長。冬前鎮壓可以破碎坷垃，彌合裂縫，增溫保墑、控旺促壯，應在晴好天氣、上午10點以後、無霜凍時進行。對於旋耕和秸稈還田導致土壤懸松以及耕種粗放、坷垃較多的地塊，一定要進行冬前鎮壓，防止冬季死苗。此外，對於播種過早、群體過大、過旺麥田，可採取中耕、鎮壓，或噴施生長抑製劑，控旺轉壯，保苗安全越冬。

    三是做好溝係配套。長江中下游、西南地區及時開溝、清溝理墑，疏通排灌水系是預防漬害的關鍵措施。要適當加大開溝密度，並用溝泥蓋好露籽，養護根係，增強吸收養分能力，保證葉片恢復生長和新分蘗的發生。降水過多時，要及時排除田間積水，降漬、保暖、防凍。

    四是強化病蟲防控。搞好小麥冬前病蟲害防治，既是控制苗期為害、保證苗全苗壯的關鍵措施，又是降低春季病蟲發生基數、爭取防治主動權的重要基礎。要重點做好小麥條銹病、紋枯病、白粉病和蚜蟲、地下害蟲等病蟲害防治工作，還要及時做好節節麥、野燕麥等雜草的化學防除工作。

    三、強化技術服務，推進各項措施落實

    各地要組織農技人員和專家，深入一線，調查苗情、墑情、病情、蟲情和災情，及時制定冬前田間管理技術方案。要通過發放資料、編寫墻報、發送手機短信等多種方式，加強信息服務，確保技術宣傳到位。要把萬畝高産創建示範片落實到縣、到鄉、到田，發揮好示範帶動作用。開展多層次、多形式的技術諮詢和技術服務，大力組織技術培訓，確保技術措施落實到位。要加強病蟲監測和預警，準確做出預測和預報，及早發佈病蟲害信息，指導農民開展病蟲害防治。

農業部辦公廳
二○一○年十一月九日