11月8日，商務部、財政部和海南省人民政府在海口市共同召開海南農産品現代流通綜合試點推進工作會議。商務部部長助理房愛卿、海南省副省長陳成出席會議並講話，財政部有關司局負責人，參與試點的16個省、自治區、直轄市商務主管部門和企業代表參加會議。

    本次會議的主要任務是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和《國務院關於進一步促進蔬菜生産保障市場供應和價格基本穩定的通知》精神，部署下一步海南農産品現代流通綜合試點工作，加快推進試點項目建設，為確保今冬明春蔬菜供應、價格穩定及海南抗災增收打好堅實基礎。

    房愛卿在講話中説，農産品流通“一頭連著億萬農戶、一頭連著億萬消費者”，直接關係人民群眾切身利益和社會穩定。海南是我國冬季蔬菜和熱帶瓜果的重要供應基地，為豐富全國人民的“菜籃子”、“果盤子”提供了有力保障。加快推進海南農産品現代流通綜合試點，對發揮海南地域優勢、穩定産銷關係、保障北方冬季果蔬供應、穩定市場價格、增加農民創收能力、轉變經濟發展方式都具有重要意義。

    房愛卿指出，海南綜合試點要在總結以往經驗和教訓的基礎上，謀劃創新的思路，從過去單項網點向完善産銷渠道和網絡轉變，從注重改造提升基礎設施向發展先進的流通模式轉變，從分步設計、分步實施，向總體設計、分步實施轉變，從單一市場化運作，向政府引導的市場化運作轉變。

    房愛卿表示，海南綜合試點是一項系統創新工作，當前要集中精力重點抓好四項任務：一是統籌規劃，打造現代流通節點。二是形成穩定的産銷關係，打造現代流通鏈條。三是利用信息技術，打造現代物流平臺。四是通過標準化，大力推進農産品的包裝化和品牌化。

    房愛卿強調，各級商務主管部門要加強組織領導，進一步充實工作力量，層層分解工作責任。要明確時間進度，對工作進展進行動態跟蹤，確保整個試點工作保質、保量、按期完成。要嚴肅財經紀律，重視和強化對資金的全程監管，保證資金的安全性、規範性和有效性。要引入社會第三方力量參與監督，重大項目要進行招投標。

    陳成在講話中説，海南在發展熱帶特色農業具有得天獨厚的自然條件和區位優勢。海南農産品現代流通綜合試點，是海南國際旅遊島建設的重要組成部分，有助於海南發揮地域優勢，推進國家熱帶現代農業基地和農産品流通體系的建設，從機制上解決 “賣難”問題。受強降雨天氣的影響，今年秋季海南農業生産受到巨大損失，各級政府和農業部門正在採取措施進行災後生産恢復，力爭確保瓜菜面積不減、産量不減、農民收入不減，實現種植面積達到260萬畝，産量達到450萬噸兩個目標，確保全國冬季瓜果菜的供應和價格的穩定。

    財政部經濟建設司副司長袁光平在會上指出，更好地推進農産品現代流通綜合試點工作，要注重項目和資金管理，加強追蹤問效。要注重政策思路創新，進一步細化目標任務。要注重公共財政理念，充分發揮市場機製作用。要注重機制創新，突出支持重點。要注重技術先進部門合力，共同推進試點工作。

    會上，商務部市場運行司與海南省商務廳簽署了備忘錄，商務部市場運行司、海南省商務廳與15個參與試點的省區市商務主管部門分別簽署了合作協議，以共同推進海南試點工作的開展。地方商務主管部門和企業的代表還介紹了參與試點的經驗。

    近幾年，我國農産品流通體系逐步完善，新型營銷方式發展很快，但農産品生産經營基礎總體薄弱，“賣難”、“買難”問題和價格波動交替出現，在總結前一階段促進農産品流通、解決農産品“賣難”經驗的基礎上，商務部、財政部部署在海南開展農産品現代流通綜合試點，採取産銷銜接、財政資金、融資政策、運輸政策、組織保障等多項支持措施，利用三年時間使海南初步形成以信息為導向，以現代物流技術為基礎，以農超對接、農批零對接、農批批零對接為主要模式，實現農産品流通標準化、質量全程追溯的高效率、低損耗、調節靈敏、産銷穩定，渠道暢通、質量安全的現代農産品流通體系。