11月22日，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第36次部長辦公會，聽取“雙保工程”2010年行動調研督導和重點建設項目用地調研情況彙報。

    10月19日～11月4日，國土資源部總督察辦、調控司、規劃司、耕地司、地籍司、利用司、執法局，以及各督察局和有關事業單位共同組成7個調研組，對天津等14個省（區、市）“雙保工程”2010年開展情況進行了調研督導。會議認為，調研督導結果表明，各地“雙保工程”2010年重點工作推進有力，取得了較為明顯的成效：統籌利用新增和存量用地保障發展，在消化利用批而未供、處置和盤活閒置土地方面做了大量工作；堅決落實房地産調控政策；推進節約集約用地，探索實行計劃指標額度管理；積極探索耕地保護新模式、新機制；市縣鄉土地利用總體規劃修編取得新進展；嚴格執法監管，維護土地管理秩序，部分地區實行土地違法責任追究黨政一體化，取得土地共同責任機制新進展；“一張圖”工程等信息化監管取得新經驗，天津、廣西等地積極運行“一張圖”和綜合監管平臺，遼寧省實現省、市、縣三級網上報批和自動化辦公。

    調研督導結果還顯示，目前各地還存在土地供需矛盾突出，重點工程違法問題突出；耕地後備資源不足，佔補平衡困難越來越大；農村宅基地審批難，違法用地處理難；增減挂鉤需要規範推進；徵地補償標準偏低；推進節約集約用地方式需進一步強化等問題。

    針對上述問題，會議強調，近期要重點研究做好規劃修編成果審批相關工作、建立靈活的土地利用計劃管理方式、規範增減挂鉤試點運行、改進工業用地取得方式、統籌考慮重點工程佔補平衡、解決水庫用地佔用計劃指標問題、改進農村宅基地審批管理以及制定允許先行開展徵地前期工作的有關政策等方面的工作，循序漸進推動國土資源管理工作。要進一步規範提煉各地的好經驗、好做法，吸收到相關政策中，並加以推廣。相關各司局要主動發現問題、研究問題、改進工作，特別是要完善審批制度，做好總體改革設計、全面推進改革。

    針對重點建設項目用地調研情況，會議指出，要研究重點項目的違法違規行為，梳理重點項目在耕地佔補平衡、安置補償等方面的情況；要加強政府、部門聯動，形成合力，解決重點項目的重點問題；改革用地審查報批工作，提高用地審批效率，從可操作角度細化明確調研成果；加強用地批後監管，確保按批准要求實施徵地；強化重大項目耕地佔補平衡；加強督促指導，規範臨時用地管理；建立嚴格、高效的用地審批制度。

    會議還聽取了全國國土資源管理系統先進集體和先進工作者推薦評選有關情況彙報，將在《中國國土資源報》和國土資源部門戶網站對推薦對象進行為期5個工作日的公示。會議還研究了其他事項。

    部長辦公會後，徐紹史還主持召開了第44次部黨組會議，學習貫徹中共中央國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》。該《規定》於今年11月10日發佈，對1998年公佈的同名規定進行修訂而成文。會議認為，該《規定》更能適應新形勢、新情況的需要，有較強的針對性和可操作性，其核心在於明確責任，做好檢查、考核與監督工作，是黨內的一項重要規章；要按照新《規定》的要求修改完善部的相關文件，各級黨組織要堅定履行職責，要在依法行政、“兩整治、一改革”專項行動以及機關廉政專項行動等工作中認真貫徹落實。

    部黨組成員、副部長贠小蘇、汪民，部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春出席會議。部有關司局及直屬單位負責人參加了會議。