11月30日，國土資源部召開國土資源信息化建設情況新聞通氣會。從會上獲悉，國土資源信息化建設成績斐然：各級國土資源管理主要行政審批業務實現網上運行和網絡化遠程數據交換，建立了國土資源“一張圖”數據庫基本框架，初步構建了國土資源綜合監管平臺，有力促進了國土資源管理方式轉變，適應了行政審批制度改革，為國土資源全程監管提供了技術支撐，為國土資源參與宏觀調控提供了數據保障。

    國土資源信息化從1998年建部至今已經走過了12個年頭。以數字國土工程和金土工程為主要依託，全面開展調查評價、政務管理和社會化服務信息化建設，取得了豐碩的成果。

    第一，各級國土資源管理主要行政審批業務實現網上運行和網絡化遠程數據交換。建立了嚴格的審批制度，構建了規範化、格式化審批流程。國土資源部行政辦公和35項行政審批業務實現網上並軌運行 。 政務大廳實行“一站式”服務和首問負責制，審批過程全透明。

    第二，建立了國土資源“一張圖”數據庫基本框架，數據積累不斷豐富。2009年以來，建立了以遙感影像為本底的國土資源“一張圖”基本框架，形成統一標準和匯交管理的數據機制，為整合和沉澱各類國土資源數據提供了基礎平臺，形成覆蓋全面、內容豐富，反映資源狀況的“電子沙盤”。

    全國多數省級和重點城市國土資源管理部門都利用第二次土地調查成果，完成了“一張圖”本底數據庫建設，逐步整合和疊加各類數據。

    第三，初步構建了國土資源綜合監管平臺，業務覆蓋範圍不斷擴大。以“一張圖”為基礎，實時在線獲取管理各個環節的信息，強化綜合分析，實現國土資源全覆蓋、全流程的動態監測與監管。實時掌握全國土地和礦産資源開發利用狀況，對全國每一塊土地的“批、供、用、補、查”和每一個礦業權的審批、勘查、開採等進行實時全程監管，實行“一張圖管地、管礦”。

    第四，門戶網站已成為各級國土資源政務公開的主要渠道，積極探索信息服務集群化。國土資源部門戶網站平均日點擊率480萬，最高峰達到1000萬。西藏自治區國土資源網站群於今年建成並開通。目前，全國所有省級、97%的市級，以及70%的縣級國土資源管理部門不同程度實現政務信息網上公開，網站發揮了主渠道的作用。此外，以上海市三維城市地質信息服務為示範，積極探索信息服務集群化。武漢市啟動“數字武漢地理空間信息工程”，為市政府應急指揮、房屋普查、人口普查等提供空間信息支撐。深圳市構建三維城市模型、電子地圖等空間信息平臺，成果應用服務已拓展到海關緝私、森林防火、氣象、環保等業務領域。

    第五，信息化基礎不斷夯實。目前，30個省區市和新疆兵團國土資源管理部門的網絡互聯已覆蓋到全部市級，部分實現縣級以上全覆蓋，內蒙、江蘇、貴州延伸到90%以上的鄉鎮。初步建立了信息安全保障體系，形成了國土資源信息化標準框架。

    國土資源信息化建設取得顯著成效：一是促進了國土資源管理方式轉變，適應了行政審批制度改革。國土資源管理主要行政審批事項實現網上運行後，起到了“審批提速、簡政放權、規範透明”的效果。同時，簡化了辦事流程，提高了效率，辦事時限縮短50%以上。二是為國土資源全程監管提供了技術支撐。通過整合覆蓋土地“批、供、用、補、查”等全過程信息，進行比對核查和動態跟蹤到底，可以監管到全國每一個地塊。通過礦業權統一配號系統，首次實現了對全國探礦權採礦權新立、變更、延續、保留、轉讓以及登出等登記信息的實時掌握。三是為國土資源參與宏觀調控提供了數據保障。通過綜合監管系統運行，動態掌握全國批准建設用地、土地供應的總量、佈局、結構、時序，並作為調整計劃指標和批地、供地節奏，防止固定投資規模增長過快，落實最嚴格的耕地保護制度和集約節約用地制度的重要依據。對國家先後出臺的針對鎢、錫、銻等重要礦産、優勢礦産、保護性開採礦種等的各項調控措施，按文件要求及時在系統中設置，確保各項政策的貫徹落實與政令暢通。四是對外服務能力進一步提升，樹立了良好行風。主動公開工作動態、行政審批結果等45類涉及所有業務的信息，自覺接受社會監督。

    在推進國土資源信息化建設中，同時注重把信息技術和管理有機地融合起來，用先進的技術實現最直接和簡單的應用。今年部印發了《關於進一步運用現代科技信息手段規範和創新管理的指導意見》，提出通過科技信息手段在管理各領域、各環節的廣泛深入運用，構築以科技信息手段為支撐的國土資源管理運行體系，轉變管理職能，創新監管方式，提升管理效能，促進黨風廉政建設，實現國土資源的全程監管和高效配置。

    另悉，國土資源部自1999年以來連續12年實施數字國土工程，目前這項工程已近尾聲，金土工程一期已於今年竣工驗收。