耕耘12載，國土資源信息化建設成績斐然：各級國土資源管理主要行政審批業務實現網上運行和網絡化遠程數據交換，建立了國土資源“一張圖”數據庫基本框架，初步構建了國土資源綜合監管平臺，有力促進了國土資源管理方式轉變，適應了行政審批制度改革，為國土資源全程監管提供了技術支撐，為國土資源參與宏觀調控提供了數據保障。這是記者在11月30日召開的國土資源信息化建設情況新聞通氣會上獲悉的。

    據介紹，1998年至今，國土資源部以數字國土工程和金土工程為主要依託，全面開展調查評價、政務管理和社會化服務信息化建設，取得了豐碩成果。

    ——各級國土資源管理主要行政審批業務實現網上運行和網絡化遠程數據交換。國土資源部行政辦公和35項行政審批業務實現網上並軌運行。政務大廳實行“一站式”服務和首問負責制，審批過程全透明。全國所有省和重點城市土地、礦業權審批等核心業務都已實現網上運行。

    ——建立了國土資源“一張圖”數據庫基本框架，數據積累不斷豐富。2009年以來，建立了以遙感影像為本底的國土資源“一張圖”基本框架，形成統一標準和匯交管理的數據機制，為整合和積累各類國土資源數據提供了基礎平臺，形成全面展示國土資源狀況的“電子沙盤”。

    ——初步構建了國土資源綜合監管平臺，實現國土資源全覆蓋、全流程的動態監測與監管。實時掌握全國土地和礦産資源開發利用狀況，對全國每一塊土地的“批、供、用、補、查”和每一個礦業權的審批、勘查、開採等進行實時全程監管，實行“一張圖管地、管礦”。

    ——門戶網站已成為各級國土資源政務公開的主要渠道，積極探索信息服務集群化。目前，全國所有省級、97%的市級，以及70%的縣級國土資源管理部門不同程度實現政務信息網上公開。

    ——信息化基礎不斷夯實。目前，30個省（區、市）和新疆生産建設兵團國土資源管理部門的網絡互聯已覆蓋到全部市級，部分實現縣級以上全覆蓋，內蒙古、江蘇、貴州延伸到90%以上的鄉鎮。初步建立了信息安全保障體系，形成了國土資源信息化標準框架。

    以上成果得到全面應用後，國土資源信息化建設取得顯著成效。一是促進了國土資源管理方式轉變，適應了行政審批制度改革。審批提速、簡政放權、規範透明，辦事時限縮短50%以上，部行政審批業務時限縮短20天以上。二是為國土資源全程監管提供了技術支撐。通過整合覆蓋土地“批、供、用、補、查”等全過程信息，進行比對核查和動態跟蹤到底，監管到全國每一個地塊。通過礦業權統一配號系統，首次實現了對全國探礦權採礦權新立、變更、延續、保留、轉讓以及登出等登記信息的實時掌握。三是為國土資源參與宏觀調控提供了數據保障。四是對外服務能力進一步提升。

    國土資源部信息中心負責人韓海青介紹，以信息化規範和創新國土資源管理是國土資源信息化建設的重要原則。具體來説，就是通過科技信息手段在管理各領域、各環節的廣泛深入運用，構築以科技信息手段為支撐的國土資源管理運行體系，轉變管理職能，創新監管方式，提升管理效能，促進黨風廉政建設，實現國土資源的全程監管和高效配置。

    目前，數字國土工程已近尾聲，金土工程一期也於今年竣工驗收，獲得“2010年信息化建設成就獎”。近期，部還將開通“土地在線督察系統”和“銀行國土信息查詢系統”。