李斌主任在基層調研時強調
  積極推進創先爭優全面做好人口工作    

    11月26日至12月8日，國家人口計生委黨組書記、主任李斌帶領國家“十一五”人口發展規劃終期評估調研組一行，先後對河南省、北京市、江西省“十一五”人口發展規劃執行情況進行了綜合評估，並就人口計生系統基層開展“創先爭優”活動進行了實地調研。評估調研組由國家發改委、財政部及國家人口計生委有關同志組成。

    評估調研組在河南省新鄉輝縣市調研了人口計生委機關開展“創先爭優”活動，實行黨組織和黨員公開承諾有關情況；深入到城關鎮東新莊村，走訪慰問了人口計生獎扶家庭和雙女戶家庭，了解計劃生育優惠政策落實情況；在孟莊敬老院，詳細了解老年人的生活、保健情況，並慰問了計生家庭老人；在鄭州市考察了惠濟區愛康服務中心信息化建設工作和長興路街道老鴉陳村人口服務管理情況。在北京市西城區展覽路街道，考察了幸福泉幼兒早教基地、慧馨園殘疾人職業康復服務中心、新希望家園計劃生育特扶家庭活動中心和展覽路街道敬老院；在順義區南彩鎮的河北村人口計生大院，了解了流動人口的文化生活。在江西省新餘市，考察了渝水區羅坊鎮東邊村和王年村綠色養老示範基地、孔目江生態經濟區、歐裏鎮昌坊村新農村建設居住點；考察了宜春樟樹市臨江鎮綠色養老藥材種植基地、九江市永修縣虬津鎮瑤田村綠色養老基地，了解了人口計生家庭綠色養老模式。

    評估調研組還分別在北京市、鄭州市、南昌市召開了省級座談會，與黨政領導及相關部門進行了座談。

    在調研和座談中，李斌主任充分肯定了各地“十一五”時期人口發展取得的成就。各級黨政領導高度重視人口和計劃生育工作，在穩定低生育水平、提高人口素質、綜合治理出生人口性別比偏高問題和人口宏觀管理等方面取得了明顯成效。在改善民生、服務經濟社會發展全局、建設綜合協調機制以及開展優質服務等方面作了有益的探索，取得了很好的經驗。各級人口計生系統把開展“創先爭優”活動與班子建設、精神文明建設、和諧機關建設、隊伍建設和做好本職工作相結合，收到了較好的社會效果。各級人口和計劃生育幹部真抓實幹，改革創新，為穩定低生育水平、統籌解決人口問題作出了積極貢獻。

    李斌主任強調，各地要以開展“創先爭優”活動為契機，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，立足各地實際，編制好人口發展“十二五”規劃，研究促進人口長期均衡發展的思路。堅持計劃生育基本國策，堅持黨政領導親自抓負總責的領導體制和目標管理責任制，加強基層基礎工作，確保低生育水平持續穩定。進一步加大統籌解決人口問題體制機制建設的力度，建立健全人口工作的領導機制、協調機制、監督機制和問責機制，探索建立重大政策和工程項目的人口發展評價機制。深化基層人口服務管理體制創新，繼續加強農村基層服務機構建設，探索建立城鄉滿足人口家庭基本公共服務需求的服務平臺，拓展服務功能，提高服務能力。全面做好人口工作，不斷完善利益導向政策，廣泛開展優生優育，繼續加強出生人口性別比綜合治理工作，積極推動流動人口基本公共服務均等化，高度關注人口老齡化問題，特別是計劃生育特殊家庭養老問題，增強家庭發展能力。推進人口均衡型社會建設，為全面建設小康社會創造良好的人口環境。