12月12日,水利部黨組書記、部長陳雷主持召開水利部黨組擴大會議, 傳達中央經濟工作會議精神,強調要結合水利工作實際,全力抓好貫徹落實,為實現“十二五”良好開局提供堅實水利支撐,以優異成績迎接中國共産黨成立90週年。
部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長董力,部黨組成員、副部長矯勇、周英,副部長胡四一,部黨組成員、副部長劉寧,部黨組成員、辦公廳主任陳小江出席會議。部總工程師汪洪、總規劃師兼規劃計劃司司長周學文等列席會議。
陳雷指出,這次中央經濟工作會議,是黨的十七屆五中全會之後中央召開的又一次極為重要的會議。胡錦濤總書記的重要講話,從全局和戰略的高度,系統總結了今年經濟社會發展取得的成就,深刻闡述了“十一五”經濟工作積累的寶貴經驗,全面分析了明年經濟工作面臨的國內國際環境,明確提出了明年經濟工作的總體要求和主要任務,對加強和改善黨對經濟工作的領導提出了明確要求。溫家寶總理的重要講話,回顧總結了今年經濟工作,闡述了明年經濟社會發展主要預期目標和宏觀經濟政策,具體部署了明年經濟工作。胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話,貫穿了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,貫穿了科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線,對於做好明年經濟工作具有極為重要的指導意義。
陳雷強調,中央經濟工作會議對水利工作高度重視。對農田水利建設、中小河流治理、中小水庫除險加固、山洪及地質災害防治、節約用水、蓄滯洪區建設、農村飲水安全、控制農村面源污染、荒漠化和石漠化治理,重點流域、區域、行業污染治理,應對極端氣候事件和重大地質災害監測預警和抗災減災能力,推進水價改革等工作做出安排部署,為進一步做好水利工作指明了方向。
陳雷就貫徹落實中央經濟工作會議精神,做好年終歲末各項水利工作提出明確要求。
第一,深入學習貫徹中央經濟工作會議精神。各級水利部門和廣大水利幹部職工要把學習貫徹中央經濟工作會議精神擺上當前工作的突出位置,把學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和即將召開的中央農村工作會議精神結合起來,正確認識國內外形勢新變化新特點,準確把握明年經濟社會發展的主題主線、目標任務和重大舉措,逐項研究、分解和落實會議對水利的各項安排部署,切實把思想和行動統一到中央對當前形勢的分析判斷以及對明年工作的總體部署上來,進一步增強憂患意識、危機意識、責任意識,牢牢抓住和用好重要戰略機遇期,扎紮實實做好各項水利工作,為鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果、保持經濟平穩較快發展提供堅實的水利保障。
第二,科學謀劃明年和“十二五”水利工作。要按照黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議對水利工作的總體要求,統籌當前與長遠,把科學謀劃“十二五”水利發展和做好明年工作有機結合起來,認真研究水利面臨的機遇和挑戰,深入查找存在的不足和問題,切實找準工作的突破口和著力點,抓緊完成和報批水利發展“十二五”規劃及其專項規劃,超前安排好2011年各項工作,既要抓緊解決當前突出問題,確保開好局、起好步,又要切實推進解決深層次矛盾,為水利事業長遠發展打基礎、增後勁。特別要突出加強農田水利建設、中小河流治理、小型病險水庫和病險水閘除險加固、山洪災害防治、蓄滯洪區建設、抗旱基礎能力建設等水利重點薄弱環節,統籌推進大江大河治理、骨幹樞紐工程、水土保持、農村水電等各項水利基礎設施建設,抓緊落實最嚴格的水資源管理制度,大力創新水利發展體制機制。要認真籌備開好全國水利工作會議和全國水利規劃計劃工作會議,對“十二五”和明年水利工作做出全面部署。
第三,圓滿完成年度和“十一五”目標任務。各司局、各直屬單位要認真對照年初和“十一五”確定的目標任務,逐項檢查落實和完成情況,緊緊抓住歲末年終的最後時間,進一步加大工作力度,確保如期完成各項任務。特別是要落實加快水利項目建設和預算執行進度兩個座談會的部署,強化檢查、監督、驗收等各項工作,採取通報、約談、督辦等手段,千方百計加快項目建設和預算執行進度。同時要切實加強資金審核和撥付管理,確保資金使用安全。
第四,著力做好當前抗旱和黃河防淩汛工作。要密切關注旱情發展趨勢,抓緊修訂完善抗旱預案,加強抗旱水源統一管理和調度,做好首都應急調水、引黃濟津、引黃入淀、引黃濟冀等應急調水,珠江、湘江、贛江等流域枯水期水量調度,確保城鄉居民供水安全。同時,要高度重視黃河、松花江、黑龍江等北方河流防淩汛工作,確保防淩安全。
第五,大力開展今冬明春農田水利基本建設。各級水利部門要按照中央經濟工作會議要求以及全國冬春農田水利基本建設電視電話會議部署,加強組織領導,加大資金投入,搞好宣傳動員,紮實抓好冬春農田水利建設,儘快修復水毀災毀水利工程,積極興修“五小”水利工程,加快推進灌區節水改造、排灌泵站等工程建設,抓好850個小型農田水利重點縣建設,加強灌溉與排水、骨幹與田間配套,改善農田灌排條件,大力推廣節水灌溉技術,發展有效灌溉面積。同時,要繼續深化農村水利建設管理體制改革和農村小型水利設施産權制度改革,鼓勵引導農民和社會力量興修農田水利。
第六,認真做好歲末年終和兩節期間相關工作。各司局、各直屬單位要認真做好年終總結和考評工作,實事求是地總結成績、查找問題。要認真處理好群眾來信來訪,深入開展矛盾糾紛排查化解,全面落實安全生産責任制,防止發生群體性上訪事件和重特大安全生産責任事故。要組織開展好“迎新年”歌咏比賽等文體活動,活躍機關精神文化生活,充分展現廣大水利職工奮發進取、昂揚向上的精神風貌。各司局、各單位主要領導要深入基層、深入一線、深入困難單位、深入對口扶貧單位,開展“送溫暖、獻愛心”活動,切實幫助基層解決實際困難。各級領導幹部要發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統和作風,嚴格執行《廉政準則》,自覺做到廉潔勤政,堅決防止鋪張浪費,過廉潔、文明、節儉的“兩節”。